《XX文化和旅游发展十四五规划》-word版.docxVIP

PAGE

1-

《XX文化和旅游发展十四五规划》-word版

一、总体要求

(1)《XX文化和旅游发展十四五规划》明确了“十四五”时期文化和旅游发展的总体要求，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，深入实施文化强国、旅游强国建设，推动文化和旅游深度融合，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，推动文化和旅游高质量发展。

(2)本规划强调，要着力推进文化和旅游供给侧结构性改革，优化文化和旅游产品供给结构，提升文化和旅游服务质量，增强文化和旅游发展的内生动力。要坚持以人民为中心的发展思想，推动文化和旅游事业全面进步，全面提升人民群众的文化获得感、幸福感、安全感。同时，要深化文化和旅游领域改革创新，完善文化和旅游政策体系，加强文化和旅游法治建设，提高文化和旅游治理能力和治理体系现代化水平。

(3)本规划提出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动文化和旅游绿色发展，加强文化和旅游资源保护和传承，强化文化和旅游市场监管，维护文化和旅游市场秩序。要充分利用新技术新业态，推动文化和旅游产业数字化、网络化、智能化发展，提升文化和旅游产业的创新能力和竞争力。此外，要加强文化和旅游国际合作与交流，推动文化和旅游成为推动构建人类命运共同体的重要力量。

二、主要任务和目标

(1)本规划提出，要深化文化和旅游产品创新，丰富文化和旅游供给体系。通过发展特色文化旅游、文化创意产业、智慧旅游等，提升旅游产品品质，打造一批具有国际影响力的文化和旅游品牌。同时，加强文化遗产保护和传承，推动非物质文化遗产保护与旅游融合发展。

(2)规划强调，要提升文化和旅游服务质量，优化旅游环境。加强旅游基础设施建设，提升旅游公共服务水平，完善旅游安全监管体系。此外，推进文化和旅游人才培养，提高文化和旅游从业人员素质，培育一批文化旅游领军人才。

(3)本规划提出，要推动文化和旅游融合发展，促进区域协调发展。加强区域文化和旅游合作，推动跨区域文化和旅游资源整合，打造一批文化和旅游发展示范区。同时，加强文化和旅游与其他产业的融合，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。

三、重点领域和工程

(1)重点领域一：文化遗产保护与传承。规划提出，将投入10亿元用于文化遗产保护与传承工程，重点支持100个以上国家级文物保护单位、非物质文化遗产项目以及历史文化名城名镇名村的保护和修复。例如，XX古城保护项目通过引入现代科技手段，实现了文物数字化保护，游客数量同比增长30%。

(2)重点领域二：智慧旅游发展。规划明确，将投资20亿元推动智慧旅游发展工程，建设一批智慧旅游示范区，提升旅游信息化水平。如XX省已建成覆盖全省的旅游数据中心，实现旅游数据实时监控和分析，预计2025年旅游收入将增长40%以上。

(3)重点领域三：文化和旅游融合发展。规划强调，实施文化和旅游融合发展工程，重点推进“文化+旅游”、“旅游+体育”、“旅游+农业”等模式。如XX市通过整合旅游资源，打造了“农业观光+民俗文化”的特色旅游线路，带动当地农民人均年收入增长20%。此外，还将投资5亿元用于支持乡村旅游发展，力争到2025年乡村旅游收入达到100亿元。

四、保障措施

(1)保障措施之一：加强组织领导。各级政府要将文化和旅游发展纳入重要议事日程，成立由主要领导任组长的文化和旅游发展领导小组，统筹协调推进各项工作。建立健全文化和旅游发展考核评价体系，将文化和旅游发展指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，确保规划目标任务的落实。例如，XX市将文化和旅游发展纳入年度目标责任考核，连续三年实现文化旅游收入增长15%以上。

(2)保障措施之二：加大财政支持力度。规划提出，将文化和旅游发展资金纳入财政预算，确保资金投入逐年增长。重点支持文化和旅游基础设施建设、文化遗产保护、智慧旅游发展、乡村旅游等领域。例如，XX省近年来每年投入5亿元用于文化和旅游发展，其中2亿元用于智慧旅游建设，推动全省旅游信息化水平显著提升。

(3)保障措施之三：深化政策创新。完善文化和旅游相关法律法规，推动文化体制改革，优化文化和旅游市场环境。加大对文化和旅游企业的支持力度，落实税收优惠政策，鼓励社会资本参与文化和旅游产业发展。如XX市推出了一系列扶持政策，对文化企业实行减税降费，激发企业活力。同时，加强文化和旅游人才培养，设立文化和旅游人才培养基金，提高人才培养质量。通过这些措施，XX市成功培育了一批具有国际竞争力的文化和旅游企业，为全市文化和旅游产业发展提供了有力支撑。