《酒店法律与法规实务》课件 第一章 酒店法概述.pdf

酒店法律与法规实务

第一章

酒店法概述

第一节酒店法的概念及调整对象目

第二节酒店法与酒店法学录

第三节旅游和酒店业的发展与酒店法的形成

第四节酒店法律关系

第一节酒店法的概念及调整对象

一、酒店法的概念

酒店法有广义和狭义之分。

•广义的酒店法，是指与酒店经营、管理活动有关的各种法律规范的总和，

也就是调整酒店活动领域各种社会关系的法律规范的总称。以酒店活动

为主线而产生的各种社会关系，是酒店法的调整对象。调整的是酒店活

动关系的一系列法律规范的总和，而不是单一的法律或法规。

•狭义的酒店法是指国家或地区所制定的酒店法律、法规。

二、酒店法的调整对象

（一）纵向关系

1.酒店与行政部门之间的关系

国家行政管理部门对饭店的经营管理活动负有监督、管理的责任。这种关系具体

表现为领导与被领导、管理与被管理、监督与被监督的关系。前者主要表现为权力的

行使，后者主要表现为义务的履行，双方的主体地位不平等。

2.酒店与相关部门之间的关系

饭店在经营管理过程中与许多部门都发生关系，如旅行社、交通运输、供水、供

电、供气等企业和部门。饭店同这些企业和部门之间的关系既有横向的法律关系又有

纵向的法律关系。

二、酒店法的调整对象

（二）横向关系

1.酒店与客人之间的关系

这是饭店法所调整的最主要的社会关系。酒店同客人之间的关系是一种横向的法

律关系，酒店同客人之间的法律地位是平等的，他们之间的关系一般以合同的形式予

以确立，各主体在享有权利的同时承担义务，也就是说，酒店与客人在履行义务的同

时也享有相应的权利。

2.酒店与相关部门之间的关系

酒店与相关部门之间既有横向的法律关系也有纵向的法律关系，此处不再赘述。

二、酒店法的调整对象

（三）涉外关系

这种法律关系包括外国旅游者和旅游组织在中国的法律地位，中

外合资、合作酒店中的中外各方的合作关系等。这些关系一般由我国

法律进行调整，但涉及我国参加的有关国际饭店的公约、条约以及国

际惯例除外。

第二节酒店法与酒店法学

一、法律

法律，是指由国家制定或认可，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的具有

普遍约束力的行为规则的总和。

法律有广义与狭义之分。

•广义的法律，是指法的整体，包括法律、有法律效力的司法解释及其行政机关为执

行法律而制定的规范性文件等。

•狭义的法律，是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，包括法

律、法令、条例、规定、规则、决议、决定、命令等。

一、法律

法学，是以法律为主要研究对象的学科，是社会经济、政治、文化有了相当的发展，

出现了较完整的法律规范体系后，才逐渐形成和发展起来的。

酒店法和酒店法学是两个不同的概念，它们之间既相互联系又有所区别。

•酒店法是一个部门法，它是以酒店社会关系为调整对象，体现国家意志，对当事人具

有约束力。酒店法的规范和实践为酒店法学的研究提供课题、条件

•酒店法学是一个法学分科，它以酒店法为研究对象，对当事人没有约束力。酒店法学

的研究又促进酒店法的健全和完善。

二、酒店法与酒店法学之间的区别

酒店法是一些法律规范的总和，是法律的一个部门，简单地说，它是法。而酒店法学是

社会科学的一部分，是一种法学理论，是法学的一个分支学科。

酒店法是具有法律约束力的法律规范。酒店法学则没有法律的约束力，它是一种学术理