XX学院采购合同管理实施细则.doc

XX学院

采购合同管理实施细则

第一章总则

第一条为规范学院采购合同全过程管理，防范采购合同风险，维护学院合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，《XX学院规范采购工作管理办法》、《XX学院合同管理办法（试行）》等规章制度，结合学院实际，制定本细则。

第二条本细则所称采购合同是指学院集中采购限额以上，以学院名义与平等主体的自然人、法人或其他组织之间签订的货物、服务、工程类书面采购协议。

第三条本细则所称合同管理是指采购合同的起草、审核、签订、履行、变更或解除、验收、归档和监督检查等全过程管理活动。

第四条采购合同管理事务由法律事务办、招投标及采购管理办公室（以下简称招采办）和承办部门依各自权责进行监管，承办部门承担采购合同全过程管理的主体责任。

第二章采购合同的起草

第五条采购合同由承办部门与中标或成交供应商共同起草，中标或成交供应商为经过采购流程确立的、能够完全满足承办部门采购需求的供应商。法律法规规定采用标准或示范合同文本的按照相关规定执行，国家、行业或学院有合同范本的应当优先适用合同范本，没有合同范本的应当掌握合同起草的主动权。

第六条承办部门应根据采购需求提前准备采购合同主要条款，以便招采办编制到采购文件中，中标或成交通知书发出后尽快完成合同起草工作。

第七条采购合同一般采取书面形式，包括合同文本、采购文件、响应文件、中标或成交通知书、补充协议，以及备忘录、确认书、承诺函等具有法律效力的其他文件。

第八条承办部门应当严格根据采购文件、响应文件约定以下主要条款内容：

（一）合同主体。中标或成交供应商为公司的注明名称、住址、联系方式、法定代表人及其联系方式，中标或成交供应商为自然人或个体工商户的注明姓名、身份证号、住址以及联系方式，以及双方的开户银行及帐号；

（二）采购对象。货物类可制作附表，明确货物的名称、品牌、规格型号、单位、数量、单价、总价，服务类明确具体服务事项，工程类明确工程量清单；

（三）质量要求。国家有强制性标准的，要明确标准代号全称。存在多种适用标准的，应明确适用具体标准以及质量检验方法、质量异议期、质量保修期等。工程合同应严格执行《建筑装饰装修工程质量验收标准》质量规定，按照《建设工程质量管理条例》约定质量保修期限；

（四）交付要求。应当明确标的物的包装要求、运输方式、到货初验、安装、调试、培训、试运行等以及相应费用的承担；

（五）履约期限、地点或方式。履约期限要具体明确，地点为海淀院区、昌平院区或指定的其他地点，交付标的物方式应具体、清楚；

（六）款项支付。明确货币币种、付款批次、付款形式、付款条件、工程类合同需明确价款性质；

（七）履约保障。根据合同性质可以约定履约保证金、质量保证金、定金等，具体形式和比例应当合法合规；

（八）违约责任。应明确规定违约责任，赔偿金数额或具体计算方法；

（九）争议解决。应当约定争议解决的仲裁条款或诉讼管辖条款。采用仲裁的约定北京仲裁委员会仲裁，采用诉讼管辖的约定学院所在地法院管辖；

（十）合同生效。注明合同生效时间，法律法规规定应当经批准或者登记后生效的，应当注明并及时办理相关手续；

（十一）其他约定。包括保密条款，合同的变更、解除、终止条款，验收条款，不可抗力免责条款，合同份数及其执持情况条款等。

第三章采购合同的审核

第九条合同承办人在中标或成交通知书发出之日起即可将起草好的合同提交学院合同管理系统。

第十条承办部门负责人为本部门采购合同管理的第一责任人，应首先履行好审核职责，其审核后由所在部门合同管理员予以审查。

第十一条承办部门审查提交后由招采办对照采购文件、响应文件或领导小组决议进行业务审核。

第十二条招采办主要就采购合同的主体、对象、数量、质量要求、价款或者报酬及其支付方式、履行期限地点和方式、验收标准等条款进行业务审核。

第十三条招采办业务审核后，法律事务办进行法律审核，并提出法律意见。

第十四条重大采购合同在履行完业务审核和法律审核后，由分管院领导提交院长办公会或党委常委会进行审议。

第十五条承办部门应根据审核意见修改完善合同文本。承办部门与审核部门意见不一致，不同意修改合同文本的，应当书面形式说明理由，由招采办决定是否签署。

第十六条未依本细则及学院相关制度规定办理采购合同审核手续的，印章管理部门不予办理签章。

第十七条审核部门应分工协作，各负其责，及时审核相关材料，共同维护学院权益。

第四章采购合同的订立

第十八条中标、成交通知书对承办部门和中标或成交供应商均具有法律效力，送达后双方不得擅自改变中标、成交结果，不得随意拒绝或放弃中标、成交结果。

第十九条承办部门应当与中标或成交供应商在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照审核版签订采购合同，未按规定时限签订合同的，招采办应及时上报法律事务办。

承办部门不得向