招投标管理制度.docx

?一、总则

1.目的

为了规范公司招投标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正，提高经济效益，保证项目质量，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内所有固定资产投资项目、物资采购项目、服务采购项目等涉及招投标的活动。

3.基本原则

-依法合规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定开展招投标活动。

-公开公平公正原则：招标信息公开，投标机会平等，评标标准公正。

-诚实信用原则：参与招投标各方应诚实守信，履行各自义务。

二、管理职责

1.招投标管理委员会

-负责审议重大招投标项目的招标方案、评标结果等。

-协调解决招投标过程中的重大问题。

2.招标部门

-负责制定招标计划，组织招标活动。

-编制招标文件，发布招标公告，接收投标文件。

3.评标委员会

-按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。

-向招标部门提交评标报告。

4.其他部门

-配合招标部门提供项目相关技术、商务等资料。

-参与评标过程中的技术、商务评审。

三、招标管理

1.招标范围

-达到下列标准之一的项目，必须进行招标：

-施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。

-重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。

-勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。

-单项合同估算价低于上述规定标准，但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。

-公司规定的其他必须招标的项目。

2.招标方式

-公开招标：通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。

-邀请招标：向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

3.招标计划

-项目需求部门应提前[X]个工作日向招标部门提交招标申请，招标申请应包括项目概况、招标范围、技术规格、预算金额等内容。

-招标部门根据项目需求部门的申请，编制招标计划，明确招标项目名称、招标方式、时间安排等，并报招投标管理委员会批准。

4.招标文件编制

-招标部门根据招标项目特点和要求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术标准和要求、投标文件格式等内容。

-招标文件应明确投标报价要求、评标标准和方法、合同主要条款等实质性内容。

-招标文件编制完成后，应经相关部门审核，报招投标管理委员会批准。

5.招标公告发布

-公开招标项目的招标公告应在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布。招标公告应包括招标人名称和地址、招标项目名称、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

-邀请招标项目的投标邀请书应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出。

6.资格预审

-对于需要进行资格预审的招标项目，招标部门应在招标公告或投标邀请书中明确资格预审的条件、标准和方法。

-潜在投标人应按照资格预审文件的要求，提交资格预审申请文件。招标部门对资格预审申请文件进行审查，确定合格的潜在投标人名单。

7.发售招标文件

-招标部门向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。招标文件售价应合理，不得以营利为目的。

-潜在投标人应按照招标文件规定的方式和时间缴纳招标文件费用，并领取招标文件。

四、投标管理

1.投标人资格要求

-投标人应具备承担招标项目的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

-投标人应符合招标文件规定的资格条件，包括资质等级、业绩要求、人员配备等。

-投标人不得与招标人、招标代理机构以及其他投标人存在利害关系可能影响招标公正性。

2.投标文件编制

-投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。

-投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或其授权代表签字。

-投标文件应按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰，内容完整。

3.投标文件密封与送达

-投标人应将投标文件密封包装，并在封口处加盖投标人公章。

-投标文件应在招标文