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江苏体育产业发展的历程、成效与启示

摘要：本文运用文献资料法、案例分析法等方法，阐述江苏体育产业发展的历程、成效与启示。江苏体育产业发展经历了起步阶段、显著进展阶段、加快发展阶段、健康快速发展阶段、高质量发展阶段五个阶段，取得了基本形成江苏特色体育产业体系和打造了一批江苏品牌赛事的成效。通过完善体育产业发展政策，全面促进体育消费，优化体育产业结构，构建特色品牌赛事体系，打造专业体育人才队伍，做好体育产业发展的保障工作，为新征程江苏体育产业发展助力。

党的二十大报告提出“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。强国必先强省，体育强省作为体育强国的重要组成部分，是实现体育强国的坚实基础和重要支撑。体育强省建设是一项系统工程，建设体育强省是积极贯彻新时代体育强国战略的根本遵循，特别是在全民健身、健康中国上升为国家战略的时代背景下，加快建设体育强省显得尤为重要。体育产业是体育强省建设和发展的重要引擎，发掘体育产业发展优秀典型案例进行经验总结并推广，有利于推动体育强省建设加快推进，助力中国式现代化进程，加快建设体育强国。近年来，江苏体育强省建设不断取得新成效，体育产业总规模约占全国的1/6，整体水平和实力位列全国第一方阵。江苏体育产业坚持融入中心大局，厚植特色优势，注重从供给侧改革和需求端刺激同步发力，不断优化产业结构布局，推动体育服务业补链、强链，持续促进体育消费，激发体育市场活力，保持了良好发展势头，在经济社会发展中的地位和作用显著提升。因此，分析从新中国成立以来，江苏体育产业发展的历程，总结其成效经验，对新时代新征程江苏体育产业、体育强省乃至体育强国建设具有重要战略意义和借鉴价值。

1、江苏体育产业发展的历程

一是体育产业起步阶段（1988—1995年）。在此期间，江苏体育产业开始起步，体育改革推动体育产业的社会效益和经济效益明显提高。1992年，开始全面发行江苏省体育彩票。1993年，在南京召开的全国体委主任会议上对体育产业发展展开讨论，为1995年颁布《全国体育产业发展纲要》打下了基础。1993年，江苏体育系统积极开展体育旅游、广告、竞赛、表演、服装器材等经营活动，体育场馆坚持以体为主、多种经营。

二是体育产业显著进展阶段（1996—2001年）。在此阶段，改革开放全面加速，经济社会快速发展推动了江苏体育产业取得显著进展。1997年，江苏体育场馆全面向群众开放，取得了较好的社会效益和经济效益。1998年，电脑体育彩票正式发行，体育彩票市场健康发展。在此期间，体育健身服务、体育培训、体育旅游和体育服装、器材，以及场馆开发开放、宾馆、餐饮服务等经营活动的经济效益逐年增长。2000年，体育彩票销售额突破18亿元，位居全国第一。

三是体育产业加快发展阶段（2002—2011年）。进入新世纪，2002年中共中央、国务院颁布了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，北京举办奥运会、江苏承办十运会，江苏确立了建设体育强省的目标任务，为体育产业提供了加快发展的新动力。实施体育产业振兴计划，2006年，制定实施《江苏体育产业振兴计划纲要》；2010年，出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》。体育产业总体规模不断扩大，建立起竞赛表演、健身休闲、技术培训、中介咨询四大门类的体育市场体系。体育彩票发行和管理体制逐步理顺，销量逐年攀升，连续6年保持全国第一。办赛能力进一步提高，成功承办了第十届全国运动会、第六届全国残疾人运动会、第三届全国体育大会以及一系列世界高水平单项比赛，一批以南京奥体中心为标志的功能齐全的体育场馆遍布全省各地。

四是体育产业健康快速发展阶段（2012—2019年）。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新理念、新思想、新战略，为体育事业发展指明了前进方向，江苏全面启动新时代体育强省建设，体育产业健康快速发展。产业结构逐步优化，推动体育与旅游、健康、教育等行业深度融合。2018年，编制《江苏省体育旅游发展三年行动计划》，认定首批20个体育旅游示范基地、精品赛事、精品线路；体育旅游、体育康复、体育培训等新兴业态加速发展，打造了20个国家级和100家省级体育产业基地，涌现一批年销售额在5亿元以上的大型体育企业。创新全省体育产业发展路径，率先启动体育健康特色小镇地共建工作，出台《关于加快建设体育服务综合体的指导意见》《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，推动体育场馆免费低收费开放。搭建体育产业发展平台，举办4届江苏体育产业大会，组建长三角体育产业集团联盟。稳步推进渠道发展，抓好重点营销活动，大力推进依法治彩，总销量在全国体彩业界领先。打造江苏品牌赛事，承办全国以上体育赛事的数量和质量连续多年居全国前列，成功举办南京青奥会、亚青会、第53届世界乒乓球锦标