志愿者活动应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对志愿者活动中可能出现的各种突发事件，保障志愿者的生命安全和身体健康，确保志愿者活动的顺利进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本组织开展的各类志愿者活动，包括但不限于社区服务、环保活动、公益演出、大型赛事志愿服务等。

（三）工作原则

1.以人为本：把保障志愿者的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好日常监测和预警工作，及时排查各类安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。

3.快速反应：建立健全快速反应机制，在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，最大限度地降低损失。

4.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥、分级负责，确保各部门、各环节协调配合，高效运转。

5.科学处置：充分运用科学技术手段，遵循科学规律，依法依规进行应急处置，提高应急救援的科学性、有效性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立志愿者活动应急指挥中心（以下简称指挥中心），由组织负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心下设综合协调组、救援抢险组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等应急工作小组。

指挥中心职责：

1.全面负责志愿者活动突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订志愿者活动应急预案。

3.组织开展应急演练，提高应急处置能力。

4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。

5.协调各方面资源，确保应急处置工作顺利进行。

（二）应急工作小组

1.综合协调组

-成员：由办公室人员组成。

-职责：负责传达指挥中心的指令，协调各应急工作小组的工作；收集、汇总、上报突发事件信息；做好与外部相关部门的沟通协调工作。

2.救援抢险组

-成员：由身体素质较好、具备一定救援技能的志愿者组成。

-职责：在突发事件现场，迅速开展救援抢险工作，救助受伤人员，转移重要物资，控制事态发展。

3.医疗救护组

-成员：由具备医护专业知识和技能的志愿者或邀请专业医护人员组成。

-职责：在现场对受伤人员进行紧急救治，及时送往附近医院进行进一步治疗；做好现场医疗保障工作，提供必要的药品和医疗器械。

4.后勤保障组

-成员：由负责物资采购、运输、保管等相关人员组成。

-职责：保障应急救援所需的物资、设备和资金供应；做好受灾志愿者的生活安置工作，提供食品、饮用水、住宿等基本生活保障。

5.信息联络组

-成员：由熟悉信息传播和沟通技巧的志愿者组成。

-职责：及时收集、整理、发布突发事件信息，做好舆情监测和应对工作；向志愿者及其家属通报事件进展情况，稳定人心。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.活动前风险评估

-在开展志愿者活动前，对活动场地、活动内容、参与人员等进行全面的风险评估，识别可能存在的安全隐患。

-根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施，明确责任人和时间节点，确保风险得到有效控制。

2.安全教育培训

-组织志愿者参加安全教育培训，提高志愿者的安全意识和自我保护能力。培训内容包括安全法律法规、应急知识、活动操作规程等。

-针对不同类型的志愿者活动，开展有针对性的专项培训，使志愿者熟悉活动现场的安全环境和应急处置流程。

3.物资设备准备

-配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保物资设备完好有效。

-根据活动规模和实际需求，合理储备食品、饮用水、帐篷等生活物资，以应对可能出现的紧急情况。

4.场地安全检查

-在活动前，对活动场地进行全面的安全检查，包括建筑物结构、电气设备、消防设施、疏散通道等，确保场地安全符合要求。

-对活动现场的周边环境进行勘查，了解是否存在自然灾害、交通拥堵等潜在风险，并制定相应的应对措施。

（二）预警机制

1.监测信息收集

-建立健全突发事件监测信息收集网络，通过多种渠道收集可能影响志愿者活动的信息，如气象预报、地质灾害预警、社会舆情等。

-安排专人负责监测信息的收集和整理，及时发现潜在的安全隐患和异常情况。

2.预警级别设定

-根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别