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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理新生儿突发事件,提高应对能力,保障新生儿生命安全和身体健康,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本医疗机构内发生的各类新生儿突发事件,包括但不限于新生儿窒息、新生儿感染、新生儿意外伤害等。
(三)工作原则
1.以人为本,生命至上:把保障新生儿生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,做好日常监测和风险评估,完善应急准备工作,做到早发现、早报告、早处置。
3.统一领导,分级负责:在医疗机构统一领导下,各部门、各科室按照职责分工,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
4.快速反应,协同应对:建立快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时、高效地开展应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以医疗机构主要领导为组长的新生儿突发事件应急指挥中心,负责全面领导、指挥和协调突发事件的应急处置工作。应急指挥中心下设办公室,设在医院总值班室,负责日常工作的联络和协调。
(二)各应急工作小组及职责
1.医疗救治组:由新生儿科医生、护士组成,负责对突发事件中的新生儿进行紧急救治和后续治疗。
2.护理观察组:负责对新生儿的病情观察、护理记录和生活护理等工作。
3.后勤保障组:负责提供应急物资、设备的保障和供应,确保医疗救治工作的顺利进行。
4.信息联络组:负责收集、整理和上报突发事件的相关信息,与上级主管部门、相关单位和家属保持联络。
5.治安保卫组:负责维护医疗机构的正常秩序,保障医疗救治工作的安全环境。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立新生儿突发事件监测制度,由新生儿科负责对新生儿的生命体征、病情变化等进行实时监测。
2.加强对新生儿病房、产房等重点区域的环境监测,及时发现潜在的危险因素。
3.收集、分析和评估与新生儿突发事件相关的信息,包括病例报告、投诉举报、舆情动态等。
(二)预警
1.根据监测结果,对可能发生的新生儿突发事件进行风险评估,确定预警级别。预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.发布预警信息,包括预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。预警信息可通过医疗机构内部信息系统、广播、公告等方式发布。
3.预警发布后,各应急工作小组应按照职责分工,做好应急准备工作。
四、应急处置
(一)报告与通报
1.发现新生儿突发事件后,现场工作人员应立即报告科室负责人,科室负责人应在第一时间报告应急指挥中心办公室。
2.应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心领导报告,并按照规定及时向上级主管部门、卫生行政部门报告。
3.同时,及时向相关科室、部门通报突发事件的情况,协调开展应急处置工作。
(二)现场应急处置
1.医疗救治组迅速到达现场,对新生儿进行紧急救治。按照先救命、后治伤的原则,采取有效的急救措施,如心肺复苏、气管插管、建立静脉通道等。
2.护理观察组密切配合医疗救治组,做好新生儿的病情观察、护理记录和生活护理等工作。
3.后勤保障组及时提供应急物资、设备,确保医疗救治工作的顺利进行。如氧气供应、急救药品、医疗器械等。
4.信息联络组及时收集、整理和上报突发事件的相关信息,与上级主管部门、相关单位和家属保持联络。向家属通报新生儿的病情和救治情况,做好家属的安抚工作。
5.治安保卫组维护医疗机构的正常秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入现场,保障医疗救治工作的安全环境。
(三)后续处置
1.对救治成功的新生儿,继续进行后续治疗和康复护理,直至病情稳定出院。
2.对救治无效死亡的新生儿,按照相关规定做好尸体处理和家属的善后工作。尊重家属的知情权,如实告知死亡原因和救治过程。
3.对突发事件进行调查评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
五、应急保障
(一)人员保障
1.加强新生儿科医护人员的专业培训,提高应急处置能力。定期组织急救技能培训、模拟演练等活动。
2.建立应急救援队伍,确保在突发事件发生时能够迅速集结、开展救援工作。应急救援队伍应包括医生、护士、麻醉师、技师等专业人员。
(二)物资保障
1.配备充足的应急物资,如急救药品、医疗器械、防护用品、氧气等。应急物资应定期检查、维护和更新,确保其性能完好、数量充足。
2.建立应急物资储
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