政策半月观：一文读懂两会增量信息.docxVIP

内容目录

重要会议与政策：关注全国两会定调、《求是》总书记重要发文、金融“五篇大文章” 4

重要会议：全国两会定调，关注《政府工作报告》、经济+民主+外交记者会等信号 4

全国两会《政府工作报告》的5点理解 4

全国两会经济主题记者会的增量信息 5

全国两会民生主题记者会+外长记者会+部长通道的增量信息 7

央行：金融支持民营企业高质量发展座谈会 8

政治局会议：讨论《政府工作报告》 8

部委政策：关注《求是》总书记重要发文、金融“五篇大文章”指导意见出炉 8

国务院：关于做好金融“五篇大文章”的指导意见 8

商务部：将15家美国实体列入出口管制管控名单 9

中共中央：《求是》发文《经济工作必须统筹好几对重要关系》 9

地方政策：多地学习传达全国两会精神，聚焦大省挑大梁、稳增长、强科技、抓落实 10

行业与产业政策：因城施策调减限制性措施下紧盯核心一二线；绿色金融高质量发展 11

稳地产有新提法、因城施策调减限制性措施 11

推动绿色金融高质量发展 11

风险提示 11

图表目录

图表1：近半月重要会议与政策跟踪（2025.2.24-3.10） 4

图表2：两会经济主题记者会的增量信息 6

图表3：两会民生主题记者会+外长记者会+“部长通道”的增量信息 7

图表4：多地学习传达两会精神，聚焦大省挑大梁、稳增长、强科技、抓落实 10

图表5：两会新提稳地产要“因城施策调减限制性举措” 11

领域 近期重要会议与政策跟踪（2025

领域 近期重要会议与政策跟踪（2025.2.24-3.10）

3.5《政府工作报告》出炉，报告“直面困难、务实进取、狠抓落实、对症下药”，2025年GDP目标仍定为5左右偏高水平、CPI目标下调至2左右，实现“很”；赤字率升至4、全口径赤字规模达11.8万亿、创历史新高，且“留有后手”，凸显中央加杠杆决心；全力各种“稳”，尤其是要求“更大力度稳股

并重提“保主体”、强调要“有效防范房企债务违约风险”；直指此前“政策落地偏慢、效果不及预期”，对应要求“能早则早、宁早勿晚，看准提高政策实效”。总体看，政策大方向已定、关键看落实，中央加杠杆、促消费、扩投资、强产业、抬物价、稳股市、稳楼市是关键。

总书记参加江苏代表团审议，强调江苏作为经济大省，“挑大梁”的着力点落在4方面，包括“在推动科技创新和产业创新融合上打水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范”。

经济主题记者会，发改委、财政部、央行、商务部、金监总局5部门出席，重点关注后续即将出台的增量政策“预告”，备金率、结构性货币政策工具资金利率仍有下行空间，择机降准降息；2）围绕促消费，即将发布《提振消费专项行动

生产力发展的政策措施、组建国家创业投资引导基金、创新推出债券市场的“科技板”，将科技创新和技术改造再贸，推动新设一批跨境电商综试区，来支持跨境电商和海外仓，抓紧研究储备并及时出台新政策支持企业稳

稳中央制规划《纲要草案》，“提出一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目”，按程序提交明年全增 3.7外长记者会，继续围绕中俄、中美、中欧、台海等问题提问，除强调“中美都将在这个星球上

长 展，明确表示中欧“要秉持建交初心，加强战略沟通，增进战略互信，坚持伙伴关系定位”

3.9民生主题记者会，民政部、人社部、住建部、卫健委4部门出席，重点聚焦城市更新

区、旧厂房，植入科技研发、文化创意、人工智能等新业态、新功能，推动产业“部长通道”，包括市场监管总局、金监总局、农业农村部、水利部等7部门

向善为导向，切实保障新就业形态劳动者合法权益”，也要“下大气力3.1《求是》发表总书记重要文章《经济工作必须统筹好几对重要

需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提3.5国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”

的配套文件，以及相关改革试点工作，如“稳步扩工作加强协同联动”。

广东、浙江、上海等多地代表团召开专地方现在推动科技创新和创业创新深度

作”。

稳地产有新提法，后续

房地产要“加力实施城中

给予城市政府

对标新推

产业

国政府网、中新网、新华社、南方网、浙江体育局、北京日报、广东省人民政府、浙江发布、重庆发布、福建日报、上海发布、湖北日报，国盛证券研究所

重要会议与政策：关注全国两会定调、《求是》总书记重要发文、金融“五篇大文章”

重要会议：全国两会定调，关注《政府工作报告》、经济+民主+外交记者会等信号

全国两会《政府工作报告》的5点理解

事件：3月5日上午，《2025年政府工作报告》出炉（以下简称《报告》）。

简评：（详见前期报告《16字极简解读—2025年政府工作