破产管理人工作流程.docx

?一、引言

破产管理人在破产程序中扮演着至关重要的角色，其工作流程涵盖了从破产申请受理到破产程序终结的各个环节。本文将详细阐述破产管理人的工作流程，包括接收与审查破产申请、接管债务人财产、调查债务人财产状况、管理与处分财产、召开债权人会议、处理破产事务中的各类纠纷以及最终的破产程序终结等关键步骤，旨在为相关人员了解破产管理人的工作提供全面的指导。

二、接收与审查破产申请

1.接收申请材料

-当债务人或债权人向法院提出破产申请时，法院会将申请材料移送至破产管理人指定机构或人员。破产管理人应及时接收这些材料，包括破产申请书、债务人主体资格证明、债权债务清册、财务状况说明、职工安置预案以及其他相关证据材料。

-对接收的材料进行初步整理和登记，建立申请档案，记录申请的来源、提交时间、材料清单等信息，以便后续查阅和跟踪。

2.形式审查

-审查申请材料的格式是否符合要求，各项文件是否齐全、完整。例如，破产申请书是否按照规定格式填写，是否包含明确的破产原因、申请人基本信息等；债权债务清册是否详细列出债权人姓名（名称）、债权数额、债权性质等内容。

-核实申请人的主体资格。对于债务人申请破产的，要确认其是否具备合法的经营主体资格，是否为适格的破产申请人；对于债权人申请破产的，要审查其债权的真实性以及是否符合法定的申请条件。

3.实质审查

-深入分析债务人是否符合破产条件。根据《企业破产法》规定，判断债务人是否存在不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形。这需要结合债务人的财务报表、资产负债情况、经营状况等多方面因素进行综合评估。

-审查破产申请是否存在恶意规避债务等不正当目的。例如，债务人是否通过虚构债务、隐匿财产等手段，意图逃避债务清偿责任而申请破产。如果发现存在此类可疑情况，应及时与法院沟通，并进一步深入调查核实。

三、接管债务人财产

1.与债务人办理交接手续

-在法院裁定受理破产申请后，破产管理人应及时与债务人进行交接。通知债务人准备好相关财产清单、财务账册、印章、证照等资料，并安排专人与债务人指定的人员进行现场交接。

-交接过程中，详细核对财产清单与实际财产的一致性，检查财务账册的完整性和准确性，确保接收的印章、证照等重要物品的真实性和有效性。同时，制作交接清单，由双方签字确认，明确交接的内容、时间、双方责任等事项。

2.全面接管债务人财产

-对债务人的各类财产进行全面清查和接管，包括固定资产（如房屋、土地、机器设备等）、流动资产（如货币资金、存货、应收账款等）、无形资产（如商标、专利、著作权等）以及对外投资等。

-对实物财产进行实地盘点，核实其数量、质量、存放地点等情况，并制作详细的盘点记录。对于货币资金，要核对银行账户余额、现金库存等，确保资金的真实性和安全性。对于应收账款等债权资产，要逐一梳理，核实债权的存在、金额、账龄等信息，并采取必要措施进行催收。

-接管债务人的财务账册、会计凭证、合同协议等资料，以便后续进行财务审计和债权债务清理。同时，妥善保管债务人的印章、证照等重要物品，防止其被非法使用。

四、调查债务人财产状况

1.财务审计

-聘请专业的会计师事务所对债务人进行财务审计，审查债务人的财务报表是否真实、准确地反映其财务状况。审计范围包括债务人的资产负债情况、收入支出情况、成本费用核算等方面。

-通过审计，发现债务人可能存在的财务问题，如资产不实、债务隐瞒、费用不合理列支等情况。审计报告将作为破产管理人了解债务人财务状况的重要依据，为后续的财产处置和债务清偿提供参考。

2.资产清查

-除了财务审计外，破产管理人还应组织对债务人的资产进行全面清查。清查内容包括资产的种类、数量、价值、产权状况等。对于固定资产，要核实其购置时间、折旧情况、使用状态等；对于存货，要盘点其库存数量、质量、市场价值等。

-对债务人的资产进行评估，确定其市场价值。评估方式可以根据资产的性质和特点，选择专业的资产评估机构进行评估。评估结果将为资产处置提供参考依据，确保资产能够以合理的价格进行变现。

3.债权债务清理

-对债务人的债权债务进行逐一梳理和核对。向债务人的债权人发送债权申报通知，要求其在规定期限内申报债权。同时，对债务人的对外债权进行清查，了解其债务人的情况，评估债权的可收回性。

-审查债权申报的真实性、合法性和有效性。对于债权人申报的债权，要核对相关证据材料，如合同协议、借据、发票等，确认债权的存在和金额。对于有争议的债