《一次性纸制品碳中和评价指南》团体标准编制说明.pdf

《一次性纸制品碳中和评价指南》

团体标准编制说明

一、工作简况

1任务来源

本标准由复旦大学、维达集团和华南理工大学提出，经广东省造纸行业协会

批准，正式列入2021年团体标准制修订项目计划，项目名称为《一次性纸制品

碳中和评价指南》，项目受到国家重点研发计划重点专项项目（2020YFE0201400）

《“一带一路”沿线典型重污染行业清洁生产技术比较与应用联合研究》资助。

2协作单位

本标准的主编单位为:复旦大学

本标准的参编单位为:维达集团、华南理工大学、南昌大学、SGS通标标准

技术服务有限公司、广东省造纸行业协会、广东省造纸研究所有限公司

3本标准制定目的和意义

2020年中央经济工作会议明确提出，我国二氧化碳排放力争2030年前达到

峰值，力争2060年前实现碳中和。在国家碳中和的政策要求下，工业行业将以

更大力度推进工业绿色化，构建绿色制造体系。随着气候变化日益受到广泛关注，

企业和消费者愈发对低碳产品有所倾向。在碳中和目标提出之前，愈来愈多的知

名企业，将“低碳”纳入其供应链选择的必要考虑因素，并通过碳标签对低碳产

品加以认证。碳达峰、碳中和目标提出后，依云矿泉水、宾利汽车、比亚迪新能

源汽车、北京稻香湖景酒店纷纷通过国际标准PAS2060进行产品或服务碳中和

认证，显然，各行业企业对产品碳中和评价认证的需求必将越来越大。近年来，

随着人们生活水平的提高和消费者安全及卫生意识的增强，一次性纸制品市场发

展迅速。与此同时，新冠疫情和禁塑令政策极大地影响了我国消费者的消费习惯，

导致一次性使用卫生用品、纸吸管、纸杯等一次性纸制品的需求量大幅上升。2019

年国内一次性卫生用品市场规模达到1430亿元，同比增长11.98%。此外，由于

老龄化趋势的加剧，成人纸尿裤在未来5年将实现30%以上的高速增长。数据显

示，2019年，成人失禁用品市场规模达到93.90亿元，增幅明显，达到34%。由

此可见，我国一次性纸制品行业的碳达峰、碳中和压力巨大。

我国针对产品碳中和标准的研究正处于起步阶段，尚未建立完整的碳中和评

价技术体系，这对行业碳中和的实施路径及发展造成一定的阻碍。与其他原材料

工业不同，造纸工业使用木材、竹等具有可再生性的植物纤维。造纸行业是典型

的可循环经济产业。造纸过程的生物质供能比例较高，2017年全球平均达到近

40%，部分国家甚至可以达到70%以上。在生物质燃烧视作碳中性的情况下，较

高的生物质供能比例意味着较低的碳排放。在保证原材料可持续采伐的前提下，

书籍等长时间使用的纸产品、填埋管理良好的纸废弃物形成稳定的存量，相当于

增加了碳存储量。一次性纸制品在生命周期末期，可以回收利用、自然降解或者

焚烧回收能源进行发电、供暖等。因此，造纸行业的能源使用特点和生产结构可

综合反映碳排放核算的争议点，如碳存储、避免的碳排放等。针对一次性纸制品

制定碳中和核算标准体系，充分讨论系统边界、核算要素及计算过程，有利于造

纸行业开展碳中和评价工作，指导和规范企业降低碳排放，并为其他行业提供碳

中和核算标准模板。

综上所述，本项目旨在针对造纸行业特点制定符合我国工业发展水平的一次

性纸制品碳中和评价标准，以生命周期评价方法为基础，结合一次性的材料特征

和生产特点，建立统一、科学的系统边界和核算方法体系评价一次性在其整个生

命周期内的温室气体排放量，重点为一次性的碳存储、废物处置的能源回收以及

土地利用变化的影响等争议问题提供符合我国国情的计算方法，提出一次性纸制

品碳中和的实施路径、减排建议、抵消措施及评价方式的具体内容和要求，为产

品碳中和认证提供技术标准及工作规范。

4主要工作过程

1)起草阶段

2021年4月23日，团体标准制定计划下达后，在复旦大学的组织下成立了

标准起草组。

2021年5月22日，标准起草小组召开标准制定编制会议，编制小组根据任

务分工开展工作。

2021年6月11日，标准起草小组召开标准制定编制会议，就标准的内容依

据和争议问题进行讨论。

2021年7月22日，完成标准的初稿，并开始进行内部专家评审。

2021年8月-9月，先后多次召开工作组内部研讨会，对内部专家评审意见

进行研讨，对初稿进