资产评估学第1章导论.pptVIP

*资产评估管理逐渐走向科学化评估管理机构健全-建立各级评估协会（2）评估规则统一：由协会制定统一的准则和规范（3）监测评估结果：由行业管理部门对评估结果进行监测。实行评估报告签字制度*资产评估业务向综合化方向发展添加标题不动产评估添加标题综合评估：企业价值评估无形资产评估金融资产评估其他资产评估添加标题*01评估行业的国际化发展趋势日益明显02国际评估准则委员会（IVSC）：国际评估准则03欧洲评估师协会联合会（TEGOVA）：欧洲评估准则04东南亚联盟评估师委员会（AVA）：东盟评估准则*二、我国资产评估发展概况产生：资产评估产生于生产要素需求市场配置的时期，因此计划经济时期不需要资产评估。20世纪80年代末，以1989年国家国有资产管理局下发的“关于国有资产产权变动必须进行资产评估的若干规定”为标志。随着我国社会主义市场经济的逐步形成，企业间的生产要素通过市场进行交换、流动的行为逐渐增多。为了保障交易双方权益不受损害，保护国有资产不流失，资产评估行业应运而生。*资产评估在我国经济改革中的重要性01在经济转轨过程中，国企改革催生了产权交易02国企内部03国企04外商05私营经济06定价是否合理07国有资产是否存在流失问题08国资是否能顺利退出09改革进程10*建立了注册资产评估师制度成立了行业组织建立和健全了评估规章规范了评估机构管理发展：我国的资产评估业经过十多年的发展，取得的主要成绩：*1、建立和健全了评估规章《国有资产评估管理办法》（1991年国务院以9l号令的形式发布）：该规章对我国开展资产评估工作的程序、目的、法定评估范围、评估应遵循的原则、评估工作管理主体、评估操作机构的资格认定、评估的基本方法和评估行为各方面法律责任作了系统的规定，确立了我国资产评估工作的基本依据、基本方针和基本政策。*（2）《资产评估操作规范意见（试行）》（1996年中评协03号文件）：该规范对资产评估的基本原则、基本方法、评估操作程序、各类具体资产项目评估的方法、评估报告书的编写、送审材料的内容以及工作底稿和项目档案等方面做出会具体规定。该规范目前仍然是我国资产评估实务中对资产进行评估的主要依据。*中国注册资产评估师职业道德规范中国注册资产评估师职业后续教育规范（1999年中评协6号文）其中职业道德规范对注册资产评估师在执业中应遵循的基本原则、执业能力、执业规则、与客户的关系及行业责任等问题做出了明确规定；后续教育规范对注册资产评估师为保持应有的执业能力而进行后续教育的内容、形式以及后续教育的组织与实施、检查与考核等方面做出了规定。*资产评估业务约定书指南、资产评估计划指南、资产评估工作底稿指南和资产评估档案管理指南（1999年中评协53号文）四个指南主要是为了规范资产评估实务中的主要工作环节，提出了一些可参考性的内容和格式。包括资产评估前期工作阶段与委托方签定协议书、制定评估计划、收集相关的资料等，资产评估整个工作阶段工作底稿的编制与审核，资产评估后期阶段档案的整理和保管等。*资产评估报告书的内容与格式（1999年中评协91号文）对资产评估报告书正文的内容和项目、资产评估说明的编写方法、资产评估明细表的内容的格式等方面都提出的具体的要求。该文件也是资产评估有关管理部门审查资产评估项目的主要依据。*01资产评估准则02资产评估准则－－基本准则资产评估职业道德准则－基本准则03无形资产评估准则04企业价值评估指导意见金融不良资产评估指导意见052001年财政部发布062004年财政部发布072005年中评协发布08珠宝首饰评估指导意见092003年中评协发布*2007年中评协发布资产评估准则––评估报告资产评估准则––评估程序资产评估准则––业务约定书资产评估准则––工作底稿资产评估准则––机器设备资产评估准则––不动产资产评估价值类型指导意见以财务报告为目的的评估指南（试行）*成立了行业组织1993年12月，中国资产评估协会成立，标志着我国资产评估行业由政府直接管理开始向政府监督指导下行业自律性管理过渡。*中国资产评估协会主要职责是负责协会会员管理、制定评估准则、标准，代拟行业管理法规，开展评估理论及政策的研究，举办刊物，开展教育培训、国际交流、信息服务，调解仲裁纠纷，维护会员合法权益，协会是一个行业自律性组织。1995年3月，中国资产评估协会代表中国资产评估行业加入国际评估标准委员会，使中国资产评估行业开始走向世界。*建立了注册资产评估师制度199