2024年公共政策概论形成性考核册答案重点.doc

公共政策概论形成性考核册答案

作业一

一,个人提纲：

公共政策详细内容是由政策制定、政策执行、政策评定、政策终止等步骤或阶段所组成的有机系统。

（一），公共政策制定

???1，民主化标准。

???2，规范化标准。

???3、合法化标准。

?4，公开化标准。

（二），公共政策执行

共政策执行的伎俩

1、行政伎俩

2、经济伎俩

3、法律伎俩

4、思想教育伎俩

（三），公共政策评定

科学的政策评定包括哪三个阶段：①评定准备阶段。②评定实行阶段。③评定总结阶段。

（四）公共政策终止：重要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。

二，联系实际的例子

一事例：

1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理要求》实行，引起了全国的禁放潮。1993年，北京市人大常委会通过《北京市有关严禁燃放烟花爆竹的要求》，要求自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，怎样正确认识和处理此类问题，提升法律的执行力，已成为政府有关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表白，违背禁放法规的人数在不停增加；同时，有相称一部分城市政府在不一样的程度上放宽禁放烟花爆竹的要求，允许居民在要求的区域内燃放烟花爆竹。北京市人民政府对《严禁燃放烟花爆竹的要求》即要修订。据北京市法制办周继东主任简介，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。

通过以上这个事例阐明公共政策制定很重要，要讲究四个标准，既民主化标准，规范化标准、合法化标准，公开化标准。假如当初制定严禁燃放烟花爆竹的要求遵守这个标准也许就不用后再次修订，这么对公共立法资源导致了很大的浪费。

三，小组讨论提纲：

（一），公共政策制定

???1，民主化标准。

决议的民主化是当代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参加进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这么制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参加。

???2，规范化标准。

制定一个公共政策必须具备严格的规范,不是随意的,也不是任意的。只有规范的程序,某些负面的、现实中极难操作的公共政策,也许就不会出台或者会被取消。

???3、合法化标准。

公共政策的制定必须符合宪法、法律和有关的法规。公共政策的制定不能违背国家的根本大法,因此公共政策的制定之前我们一定要分析是否符合宪法,符合我们有关的法规。

?4，公开化标准。

这个公开化标准要求我们在公共政策的制定当中,要透明、公开。这也是民主化的详细要求。公共政策制定过程的公开化，要建立有效的监督机制，防止黑箱操作。

（二），公共政策执行

公共政策执行是一定的机构或人员，为了实现既定的政策目标而采取的各种行动，如公布命令、拨付款项、签订契约、搜集资料、传递信息、委派人员、创设机构等。共政策执行的伎俩

（三），公共政策评定

依据一定的标准和连续，考查整个政策过程，对政策的效率、价值等进行检测和评价，以判断政策成果实现政策目标的程度。

科学的政策评定包括哪三个阶段和重要任务①政策评定准备阶段的重要任务是：确定评定对象、制定评定方案、准备评定条件。②评定实行阶段的重要任务：利用各种调查伎俩全面搜集政策过程各个阶段、各个步骤的信息，并在此基础上进行系统的整顿，利用适当的分析措施，对政策作出评定。③评定总结阶段的任务：处理评定成果，撰写评定报告。（四）公共政策终止：重要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。

政策终止的对象

1功效.功效是政府为了满足民众的需要而提供的服务,它代表着政府活动的基本方向,政策的效果就是通过详细的功效来体现的.

2组织.任何一项政策活动都是通过组织来推进的,政策的终止也伴伴随组织的缩减或撤消.

3政策.也就是政策自身的终止,即停止执行某项政策.

4计划.计划的终止也称项目标终止,指的是执行政策的详细措施和伎俩的终止.

四结论：

公共政策详细内容重要包括政策制定、政策执行、政策评定、政策终止。

决议方案的详细内容：

1、方案执行的必要阐明；2、处理决议问题的基本措施；3、明确决议方案对应的阶段；4、决议方案性质的界定；5、方案所需的各种条件的要求。6、联系实际的例子。7、个人的讨论提纲。

作业二一、名词解释

1、交易理论

以为政策执行是一个政治上讨价还价后过程。

2、德尔菲法

是一个直觉预测技术，是1948年由兰德企业的研究人员首先创造的，以后希腊神话中的神渝之地，可预卜将来的阿波罗神油原址“德尔菲”命名。

二．单项选择题（