水利工程建设管理机构职责.docxVIP

?一、引言

水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，对于保障水资源合理利用、防洪减灾、农业灌溉、工业及生活供水等方面具有至关重要的作用。水利工程建设管理机构在整个水利工程建设过程中扮演着核心角色，其职责履行的好坏直接关系到工程的质量、进度、安全以及投资效益的实现。本文详细阐述水利工程建设管理机构的各项职责，旨在明确其工作范畴和要求，确保水利工程建设顺利推进，发挥应有的功能和效益。

二、水利工程建设管理机构的设立与组织架构

（一）设立依据

水利工程建设管理机构的设立依据相关法律法规以及水利行业的具体需求。通常会根据水利工程的规模、性质、重要性等因素，在政府或相关水利部门的主导下进行组建。例如，对于大型防洪水利枢纽工程，可能会设立专门的工程建设指挥部，由政府分管领导担任指挥长，相关水利、发改、财政、国土等部门负责人为成员，全面统筹工程建设管理工作。

（二）组织架构

1.决策层

-由政府领导、水利部门负责人等组成，负责对水利工程建设的重大事项进行决策，如建设目标的确定、建设资金的统筹安排、工程建设中的重大技术问题和协调难题的解决等。

-定期召开工程建设领导小组会议，听取工程建设进展汇报，研究解决工程建设过程中的关键问题，为工程建设提供宏观指导和政策支持。

2.管理层

-设立工程建设管理处或办公室等管理机构，配备处长、主任等负责人以及各职能科室负责人。

-管理层负责贯彻执行决策层的各项决策，具体组织实施水利工程建设管理工作。制定工程建设管理制度、工作计划和目标，协调各参建单位之间的关系，监督工程建设质量、进度、安全和资金使用等情况。

3.执行层

-包括工程技术、质量监督、安全管理、合同管理、财务管理等多个专业岗位的工作人员。

-执行层按照管理层制定的计划和要求，具体落实各项工程建设任务。技术人员负责工程技术方案的制定和实施，解决施工过程中的技术难题；质量监督人员对工程建设质量进行全程监督检查；安全管理人员确保工程建设施工安全；合同管理人员负责工程建设合同的签订、执行和管理；财务人员负责工程建设资金的核算、支付和监管等工作。

三、水利工程建设管理机构的主要职责

（一）项目前期工作管理

1.项目规划与可行性研究

-参与水利工程项目所在区域的水资源综合规划和专业规划编制工作，结合区域经济社会发展需求，提出水利工程建设项目的初步设想。

-组织开展水利工程项目的可行性研究报告编制工作，通过实地调研、资料收集分析、技术经济论证等手段，对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等进行全面评估，为项目决策提供科学依据。

-协调相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见对报告进行修改完善，确保可行性研究报告质量达到要求，顺利通过上级部门审批。

2.项目设计管理

-按照国家和行业相关规范标准，组织开展水利工程项目的初步设计和施工图设计招标工作，选择具备相应资质和经验的设计单位承担设计任务。

-与设计单位密切沟通协调，及时提供项目建设的相关基础资料和要求，督促设计单位按照合同约定和工程建设进度要求，按时完成各阶段设计文件编制工作。

-组织对设计文件进行审查，重点审查设计方案的合理性、安全性、经济性以及与周边环境的协调性等。对审查中发现的问题，及时反馈给设计单位进行修改完善，确保设计文件满足工程建设需要。

（二）工程建设实施管理

1.工程招标管理

-负责水利工程项目的施工、监理、重要设备材料采购等招标工作的组织实施。制定招标工作计划，明确招标范围、招标方式、招标程序等要求。

-编制招标文件，根据工程特点和要求，合理确定招标条件、评标标准和合同条款等内容，确保招标文件的公平性、公正性和合法性。

-发布招标公告，组织潜在投标人报名、资格审查，按照规定的程序开标、评标、定标，确定中标单位，并及时向中标单位发出中标通知书。

-监督招标过程，确保招标活动严格按照法律法规和相关规定进行，防止不正当竞争行为发生，维护市场秩序。

2.合同管理

-与中标单位签订工程建设合同，明确双方的权利和义务，包括工程建设内容、质量标准、进度要求、工程造价、付款方式、违约责任等条款。

-对合同执行情况进行跟踪检查，定期召开合同执行情况协调会，及时解决合同履行过程中出现的问题。如发现合同执行偏差，及时督促责任方采取措施进行整改，确保合同顺利履行。

-负责处理合同变更、索赔等事项。对于因工程设计变