传染病突发事件应急处理预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的传染病突发事件的应急处理工作。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主的方针，加强传染病监测和预警，提高公众防范意识，采取有效的预防措施，防止传染病突发事件的发生。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处理传染病突发事件，做到反应迅速、措施果断、处置有效。

3.科学应对：遵循科学规律，依靠科学技术，加强培训和演练，提高应对传染病突发事件的科学水平和能力。

4.依法管理：严格按照相关法律法规的要求，规范应急处理行为，确保应急处理工作依法、有序进行。

5.协同合作：加强部门之间、地区之间的协同合作，形成合力，共同做好传染病突发事件的应急处理工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立传染病突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.负责组织、协调和指挥传染病突发事件的应急处理工作。

2.制定和修订传染病突发事件应急预案。

3.及时向上级政府和卫生行政部门报告传染病突发事件的相关信息。

4.组织有关部门和专家对传染病突发事件进行评估和分析，制定应急处理措施。

5.协调解决传染病突发事件应急处理工作中的重大问题。

（二）成员部门职责

1.卫生健康部门

-负责组织实施传染病突发事件的预防、控制和医疗救治工作。

-开展传染病监测、预警和报告工作，及时掌握疫情动态。

-组织开展卫生应急培训和演练，提高应急处置能力。

-协调有关部门做好传染病防控知识的宣传教育工作。

2.疾病预防控制机构

-负责传染病疫情的监测、调查、分析和报告工作。

-开展传染病现场流行病学调查、采样检测等工作，查明病因，提出防控措施建议。

-指导医疗机构做好传染病的诊断、治疗和隔离工作。

-开展传染病防控知识的培训和技术指导。

3.医疗机构

-负责传染病患者的诊断、治疗和隔离工作，及时救治患者，防止疫情扩散。

-做好医院感染控制工作，防止医院内交叉感染。

-配合疾病预防控制机构做好传染病疫情的调查和采样检测工作。

-开展传染病防控知识的宣传教育工作。

4.公安部门

-负责维护传染病突发事件现场的治安秩序，依法处理扰乱社会秩序的行为。

-协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、隔离和医学观察工作。

-保障应急物资运输和应急处置工作的顺利进行。

5.交通运输部门

-负责优先安排传染病防控应急物资、人员的运输，确保运输安全、及时、畅通。

-在车站、机场等交通枢纽设立卫生检疫站，对进出人员进行体温检测和健康筛查。

6.市场监管部门

-负责加强市场监管，确保食品、药品等产品质量安全。

-配合卫生健康部门做好传染病防控相关产品的监督检查工作。

-加强对集贸市场、餐饮单位等公共场所的卫生监督管理。

7.教育部门

-负责组织学校、托幼机构做好传染病防控工作，制定学校传染病防控预案，落实防控措施。

-加强对学生的健康教育，提高学生的自我保护意识和能力。

-配合卫生健康部门做好学校传染病疫情的监测和报告工作，及时采取防控措施，防止疫情在学校传播。

8.宣传部门

-负责组织新闻媒体及时、准确地报道传染病突发事件的相关信息，做好宣传教育工作，引导公众正确认识和应对传染病突发事件。

-加强对传染病防控知识的宣传普及，提高公众的自我防护意识和能力。

9.财政部门

-负责保障传染病突发事件应急处理所需的经费，做好经费的预算、拨付和监督管理工作。

-会同有关部门制定应急物资储备经费保障政策，确保应急物资储备工作的顺利进行。

三、监测与预警