XXXX大学涉外人员突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理XXXX大学涉外人员突发事件，保障涉外人员的生命安全和身体健康，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》等，以及学校实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于XXXX大学内发生的各类涉外人员突发事件，包括但不限于涉及外籍教师、留学生、国际交流访问学者等人员的人身安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障涉外人员的生命安全和身体健康放在首位，一旦发生突发事件，迅速启动应急响应机制，及时采取有效措施进行处置。

2.统一领导，分级负责：在学校突发事件应急指挥机构的统一领导下，各相关部门按照职责分工，负责涉外人员突发事件的应急处置工作，做到分级管理、分级响应。

3.依法依规，科学处置：严格按照国家法律法规和学校相关规定开展应急处置工作，运用科学的方法和手段，提高应急处置的科学性、准确性和有效性。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，加强应急演练，提高应对突发事件的能力，实现常态化管理和应急状态下的有效衔接。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立XXXX大学涉外人员突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由学校分管外事工作的校领导担任总指挥，成员包括国际交流合作处、保卫处、后勤管理处、校医院、相关学院等部门负责人。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-全面负责涉外人员突发事件的应急处置工作，制定和修订应急预案。

-指挥、协调各相关部门开展应急救援工作，及时向上级主管部门和外事部门报告事件情况。

-研究、决策应急处置工作中的重大事项，负责与校外相关部门和单位的沟通协调。

2.国际交流合作处职责

-负责收集、汇总涉外人员突发事件的相关信息，及时向应急指挥中心报告。

-协助应急指挥中心与外籍人员所属国家驻华使领馆、国际组织等进行沟通协调。

-负责组织对涉事外籍人员的安抚和慰问工作。

3.保卫处职责

-负责维护突发事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。

-开展现场勘查，收集相关证据，协助调查事件原因。

-配合公安机关做好应急处置工作，保障校园安全。

4.后勤管理处职责

-负责提供应急处置所需的物资和设备，保障水、电、气等正常供应。

-做好突发事件现场的清洁、消毒等后勤保障工作。

5.校医院职责

-迅速组织医护人员对受伤的涉外人员进行救治，及时报告伤情变化。

-配合卫生防疫部门做好公共卫生事件的防控工作，提供专业的医疗指导。

6.相关学院职责

-负责本学院涉外人员突发事件的先期处置工作，及时向学校报告事件情况。

-协助学校做好涉事涉外人员的思想工作和安抚工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.安全教育培训

-定期组织涉外人员开展安全教育培训，包括安全知识、法律法规、文化习俗等方面的内容，提高其安全意识和自我保护能力。

-针对不同类型的突发事件，开展专项培训和演练，如火灾逃生演练、地震应急演练等。

2.信息收集与分析

-建立健全涉外人员信息收集机制，及时掌握涉外人员的基本情况、健康状况、活动轨迹等信息。

-加强对国际形势、所在国家和地区的安全状况等信息的收集与分析，提前做好应对准备。

3.安全管理与检查

-加强对涉外人员居住场所、教学科研场所等的安全管理，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。

-完善校园安全设施，如消防设施、监控设备等，确保其正常运行。

4.沟通协调机制

-建立与外籍人员所属国家驻华使领馆、国际组织等的沟通协调机制，及时了解其关切和需求，做好信息通报和沟通工作。

-加强与校内各部门之间的协作配合，形成工作合力，共同做好涉外人员的服务与管理工作。

（二）预警机制

1.预警级别划分

根据涉外人员突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

-红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上涉外人员突发事件，事件会随时发生，事态正在不断