突发事件应急预案和保障措施.docx

?一、总则

1.目的

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障员工生命安全和身体健康，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3.工作原则

-以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

-居安思危，预防为主：高度重视突发事件的预防工作，建立健全监测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

-统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。

-快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，一旦发生突发事件，能够迅速反应，协同作战，有效应对。

-科学处置，依法规范：遵循科学原理，采用先进技术和装备，依法依规开展应急处置工作，确保应急处置工作的科学性、合法性和规范性。

二、突发事件分类与分级

1.突发事件分类

-自然灾害：主要包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击等。

-事故灾难：主要包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌、触电、中毒窒息等生产安全事故，以及交通事故、设备故障等。

-公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业中毒事件等。

-社会安全事件：主要包括恐怖袭击、群体性事件、暴力冲突、网络安全事件等。

2.突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。具体分级标准按照国家有关规定执行。

三、预防与预警

1.预防措施

-风险评估：定期对公司内可能引发突发事件的危险源、危险区域进行排查、评估，建立风险档案，制定相应的风险防控措施。

-安全管理：加强安全生产管理，严格执行各项安全规章制度，确保设备设施安全运行，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。

-环境监测：加强对公司周边环境的监测，及时掌握自然灾害、公共卫生等方面的信息，提前做好应对准备。

-预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验和完善应急预案，提高员工应急响应能力和协同作战能力。

2.预警机制

-监测与信息收集：建立健全突发事件监测网络，加强对各类信息的收集、分析和研判，及时发现潜在的突发事件风险。

-预警发布：根据监测分析结果，对可能发生的突发事件进行预警，预警级别分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）。预警信息通过公司内部通讯系统、公告栏等方式发布。

-预警行动：发布预警后，各部门应立即采取相应的防范措施，加强值班值守，密切关注事件发展动态，做好应急处置准备工作。

四、应急处置

1.应急响应

-响应分级：根据突发事件的级别，启动相应级别的应急响应。Ⅰ级响应由公司主要领导负责指挥；Ⅱ级响应由公司分管领导负责指挥；Ⅲ级响应由相关部门负责人负责指挥；Ⅳ级响应由事发部门负责人负责指挥。

-响应程序：突发事件发生后，事发部门应立即向公司应急管理部门报告，并迅速采取现场应急处置措施。公司应急管理部门接到报告后，应立即核实情况，按照规定程序启动应急预案，并通知相关部门和人员赶赴现场参与应急处置。

2.现场处置

-应急救援：迅速组织应急救援队伍，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。

-医疗救护：及时拨打急救电话，将受伤人员送往附近医院进行救治。

-现场保护：设置警戒区域，保护事故现场，以便进行事故调查和原因分析。

-信息发布：按照公司信息发布制度，及时、准确、客观地向员工和社会公众发布突发事件信息，避免引起恐慌。

3.应急结束

突发事件应急处置工作结束后，经现场检测、评估，确认危害已经消除，公司应急指挥机构可宣布应急结束。应急结束后，应及时对应急处置工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。

五、后期处置

1.善后处理

-人员安置：妥善安置受灾人员，提供必要的生活救助和心理疏导，帮助其尽快恢复正常生活。

-赔偿抚恤：按照国家有关规定，对因突发事件造成的人员伤亡、财产损失进行赔偿和抚恤。

-恢复重建：组织力量对受损的生产设施、设备、房屋等进行修