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毕玉玺先后任职北京市交通局副局长、首发公司董事长、首发房地产公司董事,他利用多种名义先后77次受贿,折合人民币共计1004万多元号称“新中国成立以来最大的卖官案”中,马德被检察机关指控在10年间收受17人的贿赂共603万余元,01据统计,从1993年以来,国内被纪检、检察机关查处的县处级以上贪官近4万人,仅王宝森、胡长清、成克杰等72名高职贪官,涉嫌贪贿金额就达3.6亿元人民币。0220世纪90年代后半期,我国腐败所造成的经济损失每年在9875亿元至12570亿元之间,占全国GDP总量的13.2%-16.8%左右。环境污染危及人民生命安全和生活质量提高01我国城市化水平不断提高,进入快速增长期:城市化率从1993年的28%提高到了2004年的41.7%,11年提高了13.7个百分点。2004年我国共有建制城市661个,城市辖区面积仅占全国土地总面积的6%,城镇人口占全国人口的41.7%02我国城市化的发展态势051015202530354045199319941995199619971998199920002001200220032004城市化率%城市市区原有自然生态系统遭到破坏,从而引发了各种环境问题经济快速发展人口急剧膨胀资源大量消耗(6)粗放式的经济增长:消耗资源破坏环境多年来,我国一直处于“高投入、高消耗、高污染”的粗放式发展模式之中。经济总量虽然只占世界的4%,而能源消耗却占世界的三分之一.去年我国创造的GDP仅占世界GDP总量的4%,竟消耗了全球48%的水泥、27%的钢铁、35%的铁矿石、20%的铝和铜,经济增长过分依靠资源消耗与牺牲环境。科学发展观的产生背景012003年中国GDP总量达到11.58万亿元,消耗能源约16亿吨煤、2.5亿吨石油、2亿多吨钢材、8亿吨水泥。我们对资源的消耗量大于GDP总量比我国多两倍的日本(石油除外).02中国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消耗大国,石油和电力的第二消费大国(仅次于美国).全球10大环境污染最严重的城市中,中国占8个;中国城市河段70%受到污染;2/3城市居民生活在噪音超标的环境中;很多过去从不缺水的中国城市普遍缺水,不得不开始使用无法恢复的、且只能供8~10年使用的深层岩水,众多农村人群不得不饮用已被污染的地表和浅层水源;中国的国土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向东推进.2001年3月21日沙尘席卷我国华北地区后直扑渤海、黄海及朝鲜半岛和日本的情景当前群众上访特别是群众集体上访反映的问题01010203040580%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上有道理或有一定实际困难的应予解决;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。????020304054个80%的警示科学发展观的产生背景二、科学发展观形成过程与内容科学发展观的产生背景正是基于对上述问题的敏锐洞察,党中央高屋建瓴,中共十六届三中全会首次提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”,提出了“五个统筹”的新发展战略,其核心贯穿了“以人为本”赋有人文主义精神的治国、执政理念。1999年6月,计委“十五”规划讨论会听取部分专家的意见。胡鞍钢在这次会议上明确提出应当把“以人为本”写进“十五”规划。对“以人为本”的提法作了历史文献考证,在马恩全集中并没有相关提法。01为了避免争议,“以人为本”没有写进“十五计划纲要”的第一章“国民经济和社会发展的指导方针”,而是采用了“坚持把人民生活水平作为根本出发点”方针的提法。021、新发展观的形成:??03年春天SARS危机:改变很多东西。温家宝说:“一个民族在危机中可比平时学到更多。一个民族在灾难中失去的,必将在民族的进步中获得补偿。”2003年6月17日由温家宝总理主持召开了“加强公共卫生建设,促进经济与社会协调发展”的座谈会,在他总结发言时,有7位专家见证他第一次从四个方面阐述了全面、协调、可持续发展的新发展观。科学发展观的产生背景2003年10月,在国庆招待会上,温家宝说:“抗击非典斗争给我们最重要的启示,就是在全面建设小康社会和整个现代化进程中,必须坚持统筹兼顾,保持经济社会协调发展,城乡协调发展,区域协调发展;必须坚持以人为本,提高人民物质文化生活水平和健康水平;必须坚持人与自然和谐相处,实现可持续发展;必须坚持改革创新,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。全面、协调、可持续发展应该成为我们长期坚持的重大指导方针”。这意味着新一届领导集体痛定思痛、总结教训、树立新的发展观、构建新的发展战略转折点

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