关于城区街道住宅小区建立党组织的初步工作方案.docxVIP

?一、工作背景

随着城市化进程的加速，城区街道住宅小区数量不断增加，居民规模日益扩大。住宅小区作为城市居民生活的基本单元，加强党组织建设对于提升基层治理水平、服务居民群众、促进社区和谐稳定具有重要意义。目前，部分住宅小区党组织建设相对薄弱，存在组织覆盖不全面、党员作用发挥不充分、服务群众能力不足等问题。为进一步加强城区街道住宅小区党组织建设，充分发挥党组织在住宅小区治理中的领导核心作用，特制定本初步工作方案。

二、工作目标

通过在城区街道住宅小区建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖，提高党员教育管理服务水平，增强党组织凝聚力、战斗力和号召力，推动住宅小区治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。具体目标如下：

1.在[具体时间]前，实现城区街道所有住宅小区党组织应建尽建，党组织覆盖率达到100%。

2.加强党员教育管理，提高党员素质，使党员在住宅小区治理中充分发挥先锋模范作用。

3.完善住宅小区党组织领导下的居民自治机制、物业管理机制和志愿服务机制，提升住宅小区治理水平，居民满意度达到[具体百分比]以上。

三、工作原则

1.坚持党的领导：充分发挥党组织在住宅小区治理中的领导核心作用，确保党的路线方针政策在住宅小区得到贯彻落实。

2.坚持以人为本：以服务居民群众为出发点和落脚点，倾听居民呼声，解决居民实际问题，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。

3.坚持因地制宜：结合不同住宅小区的实际情况，采取灵活多样的方式建立党组织，确保党组织建设符合小区特点和居民需求。

4.坚持共建共享：整合各方资源，调动小区居民、物业企业、社会组织等各方力量共同参与住宅小区治理，实现共建共治共享。

四、工作步骤

前期准备阶段（[准备阶段时间区间1]）

1.开展调查摸底

-由城区街道党工委牵头，组织社区工作人员对辖区内住宅小区进行全面调查，摸清住宅小区的基本情况，包括小区名称、地址、户数、党员人数、党组织设置情况等。

-重点了解未建立党组织的住宅小区情况，分析原因，为下一步建立党组织提供依据。

2.组建工作专班

成立由城区街道党工委书记任组长，分管副书记任副组长，组织、宣传、民政、物业等相关部门负责人为成员的城区街道住宅小区建立党组织工作专班，负责统筹协调推进住宅小区党组织建设工作。

3.制定工作方案

根据调查摸底情况，结合城区街道实际，制定详细的工作方案，明确工作目标、任务、步骤和措施，确保工作有序推进。

党组织组建阶段（[组建阶段时间区间2]）

1.单独组建

对于党员人数达到3人以上的住宅小区，按照党章规定，单独建立党支部。党支部书记一般从小区内政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员中选举产生。

2.联合组建

对于党员人数不足3人的住宅小区，按照地域相邻、行业相近的原则，与周边住宅小区联合建立党支部。联合党支部书记可由街道选派或从联合组建的小区党员中推选产生。

3.选派党建指导员

对于暂不具备建立党组织条件的住宅小区，由城区街道党工委选派党建指导员，负责指导小区开展党的工作，培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。党建指导员一般从街道机关党员干部或社区党员中选派，任期为[X]年。

党员管理服务阶段（[管理服务阶段时间区间3]）

1.党员组织关系排查

对住宅小区内党员的组织关系进行全面排查，摸清党员底数，确保党员组织关系隶属清楚、转接规范。对组织关系不在本小区的党员，及时与原党组织沟通协调，做好党员组织关系转接工作。

2.党员教育管理

-建立健全党员教育管理制度，通过三会一课、主题党日、线上学习平台等方式，加强党员思想政治教育，提高党员党性修养和政治素质。

-加强党员日常管理，严格执行党的组织生活制度，做好党员积分管理、民主评议党员等工作，激励党员发挥先锋模范作用。

3.党员志愿服务

-组建党员志愿服务队伍，根据党员特长和居民需求，设立政策宣传、治安巡逻、环境整治、扶贫帮困等志愿服务岗位，组织党员开展志愿服务活动。

-建立党员志愿服务积分制度，对表现优秀的党员志愿者进行表彰奖励，激发党员参与志愿服务的积极性。

4.党员关怀帮扶

-建立党员关怀帮扶机制，关心关爱生活困难党员、老党员，定期走访慰问，帮助解决实际问题。

-开展党内激励关怀活动，对表现突出的党员进行表彰奖励，增强党员的荣誉感和归属感。

运行机制完善阶段（[完善阶段时间区间4]）

1.建立党组织领导下的居民自治机制