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防汛抗洪应急预案制定与演练
目录
一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1编制目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2编制依据和原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.3预案体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
二、防汛抗洪现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
2.1自然环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
2.2洪水风险识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
2.3现有防洪设施评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
三、防汛抗洪应急组织机构及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.1应急指挥机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
3.2各部门职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
3.3联动机制建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
四、防汛抗洪应急预案制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
4.1预案编制流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
4.2预案内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
4.2.1总体预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
4.2.2分区预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
4.2.3专项预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
4.3预案编制要点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
4.3.1情景设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
4.3.2应急响应措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
4.3.3资源保障计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
五、防汛抗洪应急演练实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
5.1演练目的和原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
5.2演练方案设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
5.2.1演练目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
5.2.2演练场景设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
5.2.3演练流程安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
5.3演练实施与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
5.3.1组织保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
5.3.2安全保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
5.3.3演练评估与总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
六、防汛抗洪应急资源保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
6.1人力资源保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
6.2物资装备保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
6.3通信与信息保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
七、防汛抗洪应急培训与教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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