建筑工程招投标与合同管理01任务0020.docx

?摘要：本任务围绕建筑工程招投标与合同管理展开，阐述了招投标流程、合同管理要点等内容。通过对相关法律法规的遵循以及规范化操作，确保建筑工程项目在公平、公正、公开的环境下进行招投标活动，并通过有效的合同管理保障各方权益，促进工程顺利实施。

一、引言

建筑工程招投标与合同管理是建筑工程项目顺利开展的关键环节。招投标过程决定了项目的承接方，而合同管理则在项目实施过程中规范双方权利义务，保障工程质量、进度和成本控制等目标的实现。本任务将详细探讨建筑工程招投标与合同管理的相关内容。

二、建筑工程招投标

（一）招投标的概念与意义

1.概念

招投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。招标人通过事先公布的采购和招标要求，吸引众多投标人按照同等条件进行竞争，招标人从中选择交易对象，并与之签订合同的一种市场交易行为。

2.意义

-保证项目质量：通过竞争选择实力雄厚、信誉良好的承包商，有利于保证工程质量。

-控制成本：投标人之间的竞争促使价格合理，有助于控制项目成本。

-促进公平竞争：为所有潜在投标人提供平等的机会，营造公平的市场环境。

-提高效率：规范的招投标流程能够有序推进项目前期工作，提高项目整体效率。

（二）招投标流程

1.招标前期准备

-招标人确定：明确项目的招标人，通常为建设单位或项目业主。

-项目审批：确保项目已按规定完成相关审批手续，包括立项、规划许可等。

-编制招标文件：招标文件是招投标活动的核心文件，应包含招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。

2.发布招标公告或投标邀请书

-招标公告：通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，公开招标项目的相关信息，吸引潜在投标人参与。

-投标邀请书：对于邀请招标项目，向特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。受邀对象通常是招标人根据项目特点和自身需求，经过筛选确定的具有相应资质和能力的潜在投标人。

3.资格预审

-资格预审文件编制：招标人编制资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和方法。

-潜在投标人报名：潜在投标人按照资格预审文件要求，提交资格预审申请文件，包括企业资质、业绩、人员、设备等方面的证明材料。

-资格审查：招标人组织对潜在投标人的资格预审申请文件进行审查，确定合格的潜在投标人名单。资格审查分为资格预审和资格后审两种方式。资格预审在投标前进行，资格后审在开标后进行。

4.发售招标文件

-向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。招标文件售价应合理，不得以盈利为目的。

-招标人应向潜在投标人提供招标文件的书面答疑和澄清，确保潜在投标人对招标文件的理解一致。

5.现场踏勘与标前会议

-现场踏勘：招标人组织潜在投标人进行现场踏勘，使其了解项目现场的地形、地貌、周边环境等实际情况，以便投标人在编制投标文件时充分考虑相关因素。

-标前会议：招标人召开标前会议，解答潜在投标人对招标文件的疑问，对招标文件进行必要的澄清和修改。标前会议纪要应作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。

6.投标文件编制与提交

-投标人编制投标文件：投标人根据招标文件要求，结合现场踏勘和标前会议情况，编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分等内容，确保投标文件的完整性、准确性和实质性响应招标文件要求。

-投标文件提交：投标人在规定的投标截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。招标人应做好投标文件的接收和登记工作，确保投标文件的按时、完整送达。

7.开标

-开标时间与地点：招标人按照招标文件规定的开标时间和地点，组织开标会议。开标应在投标截止时间的同一时间公开进行，开标地点应为招标文件中预先确定的地点。

-开标程序：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在开标过程中应做好记录，并存档备查。

8.评标

-评标委员会组建：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家应从省级以上人民政府有关部门提供的