高考政治创新讲义必修二第二单元第四课.doc

第四课我国政府受人民的监督

[考点展示]政府依法行政的意义和要求；政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策；对政府权力进行制约和监督的意义；我国的行政监督体系；我国政府权威的树立。

核心提示

1.一个关键：对政府权力进行制约和监督的关键。

2.两个要求：依法行政、树立政府权威的要求。

3.三个意义：依法行政的意义、对政府权力进行制约和监督的意义、打造阳光政府的意义。

必背术语

1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。

2.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

3.有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。

4.坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚决克服懒政，怠政，坚决惩处失职，渎职。

5.从根本上讲，政府能否具有权威是由国家性质决定的；有无权威的标志是政府的管理和服务是否被人民认可和接受。

考点一政府依法行政的意义、要求与科学决策、民主决策、依法决策

（2015·江苏单科，13）新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改（）

①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

解析新修改的《行政诉讼法》对政府滥用权力和不作为等行为纳入行政诉讼受理范围，规范了政府权力的行使，有利于更好地保护公民合法权益，②③符合题意；①与材料不符；④说法错误，上述措施规范了政府权力，并没有扩大政府的职能范围。

答案C

1.依法行政

是什么

含义

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定

为什么

根本原因

我国是人民民主专政的社会主义国家

必要性

是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则

意义

①对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。②对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。③对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设

怎么办

政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职

拓展区分依法治国、依法行政和依法执政

依法治国

依法行政

依法执政

区别

含义

广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定

中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化

主体

全体人民群众，范围最广

政府及其工作人员

执政党，各级党组织和党员干部

联系

三者紧密联系，不可分割。提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求。三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益

2.科学决策、民主决策、依法决策

原因

①是依法行政的要求。②政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系国计民生。③我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责

要求

①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。④为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正

（2015·天津卷，13）阅读材料，回答问题。

我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月，“互联网＋”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网＋医疗”“互联网＋安全”等热点话题。

如果“互联网＋政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响？

解析本题主要考查学生获取和解读信息的能力及对政府相关知识的理解运用能力。解答时，从教材出发，从政府可利用网络公布政务信息，接受监督；利用网络征求民意，科学决策、民主决策；可利用网络提高行政办事效率，更好地为人民服务等角度分析。