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老干部活动站点建设调研报告1

近年来,我市按照党的十七大关于“重视社会组织建设和管理”的要求和陕办发[2009]17号文件精神,切实加强各级老年社会组织的建设和管理,充分发挥老干部的政治优势、经验优势和智力优势,不断拓宽发挥作用领域,积极引导广大离退休干部参与经济社会各项事业发展,为推动我市经济跨越发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。现将我市离退休干部发挥作用情况报告如下：

一、老干部发挥作用的基本情况

我市是一个革命老区,现有离退休干部17009人,离退休干部党员11578人。已建立离退休干部党委8个、党总支6个、党支部118个,党小组101个。全市1725名离休干部中有320名在各个领域中发挥作用,占离休干部总数的18.5%。

目前,在社会组织登记管理部门经审批注册的市本级各种社会组织达200多个,其中老年社会组织35个;有会员10305人,其中单位会员1220多人,个人会员9085人;市级以上离退休干部领衔举办的老年社会组织28个。这些老年社会组织直接或间接地团结带动着上千名离退休干部和老年人参与,继续为我市政治、经济、文化、体育、社会和党的建设等领域发挥着重要作用。

为进一步加强老干部社会组织的建设管理,做好新形势下我市离退休干部发挥作用工作,根据陕办发[2009]17号文件精神,结合我市实际情况,制定了我市《关于进一步加强老年社会积极建设和管理工作的实施意见》,按照“分级管理,分类指导”的原则,将原市委办公楼部分办公用房划拨给部分骨干老年社团,将社团活动经费列入财政预算,有力促进了老年社会组织的健康有序发展,为有组织地发挥老干部作用搭建了舞台。经与各市级老年社会组织协调,建立了市委老干部工作局与市级老年社会组织联席会议制度。通过研究探讨离退休干部发挥作用有关政策,检查指导老年社会组织发挥作用工作,协调解决发挥作用工作中出现的问题和困难;推广发挥作用工作经验,宣传先进典型,召开年度工作会议等,畅通了老年社会组织与党政部门之间沟通的平台,为老年社会组织发挥作用提供了制度保障。

二、加强领导,注重老干部发挥作用的组织引导

老干部发挥作用工作要取得成效,关键是取得各级领导重视,加强组织引导。为此,我市建立健全了各级发挥作用指导组织,切实加强对这项工作的领导。第一,为了组织引导老干部发挥作用,更好地为我市经济、社会和文化建设服务,从1995年开始,市级和各县区都陆续建立了老干部发挥作用指导组织,明确了全市老干部发挥作用工作的总体思路,依托老干部的政治优势,注重在政治领域和精神文明建设中发挥老干部的作用。近年来,市委、市政府在考察干部、党风廉政检查、制定全市发展规划、重大项目建设等方面,都坚持广泛听取老干部意见。第二,市委成立督查室,在“四位一体”督办系统中充分发挥老干部的督查作用,聘请了10名地级离退休干部参与督查组织,深入县、区督查工作落实。第三,开展评优树模活动,市上坚持每两年评比表彰一批老干部发挥作用先进典型。通过各种新闻媒体,广泛宣传报道老干部在“四个文明”建设中的先进典型和先进事迹。近年来,我们先后表彰奖励老干部发挥作用先进集体58个,先进个人120名。其中一名老干部受到了中组部的表彰。通过宣传典型,向社会展示了他们积极进取、蓬勃向上、老有所为的精神风貌,引导和推动了老干部发挥作用工作的开展。第四,高度重视发挥原任较高职务老干部的作用。市上邀请原来担任过地级领导的老干部成立了慈善协会、老区促进会、延安精神研究会、决策咨询委员会等老年社会组织,参与重大决策,参加重要会议和重大活动,为我市的经济发展和决策出谋划策。第五,积极组织老干部队伍中的科技专家参与老科协组织,组成老科技工作队,进行科技扶贫,帮助农民科学种田,植树造林,兴修水利,养畜种草,为社会主义新农村建设做出了很大的贡献。神木、靖边、府谷等县老干部发挥老干部的优势,组织和发动老干部创办和领办经济实体,承包煤矿、果园、荒山荒地,收到了良好的经济效益和社会效益。

三、依托优势,多渠道、多形式地发挥老干部的作用

老干部是党和国家的宝贵财富,是人才聚集的智力宝库,他们当中,既有许多德高望重的党政领导和经济管理干部,又有从事工业、农业、科技、教育、文化、卫生等方面的专业人才,他们在长期的革命和建设实践中,积累了丰富的组织经验和渊博的专业知识,是构建和谐社会和建设小康社会中一支不可忽视的重要力量。近年来,我们紧紧依托他们的政治优势、威望优势、经济优势和智力优势,切实加强组织引导,积极创造条件,充分发挥他们的作用。

1、以老年大学、活动中心为阵地,充分发挥政治优势。一方面组织老干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神,让老同志们了解形势、掌握政策、与时俱进,做到政治坚定,思想常新,理想永存。在老干部中倡导和谐理念、发挥和谐