住建系统防震减灾工作应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对地震灾害，提高住建系统在地震灾害中的应急反应能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市建设工程和市政设施的安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合住建系统实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于住建系统所管辖范围内发生地震灾害的预防和应急处置工作，包括城市各类房屋建筑、市政基础设施、园林景观等的抗震设防、震后应急抢险救援、恢复重建等工作。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全作为首要任务，最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防抗结合：坚持预防为主的方针，做好地震灾害的预防和应对准备工作，加强抗震设防管理，提高建筑物和设施的抗震能力。

3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，住建系统各部门按照职责分工，分级负责地震灾害应急处置工作。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成工作合力，高效有序地开展地震应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立住建系统防震减灾应急指挥中心（