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?一、总则
1.目的
为加强科技创新经费的管理,提高资金使用效益,规范经费使用行为,保障科技创新活动的顺利开展,依据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本单位实际情况,制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于本单位用于科技创新活动的各类经费,包括但不限于财政拨款、科研项目经费、企业自筹经费等。
3.基本原则
-依法依规:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保经费使用合法合规。
-专款专用:经费应按照批准的项目和用途使用,不得挪作他用。
-绩效导向:强化经费使用的绩效管理,提高资金使用效益。
-公开透明:经费使用情况应公开透明,接受内部监督和外部审计。
二、经费预算管理
1.预算编制
-项目负责人应根据科技创新项目的目标和任务,科学合理地编制经费预算。预算应包括直接费用和间接费用,直接费用应按照费用开支范围和标准进行明细编制,间接费用应按照规定的比例进行核定。
-预算编制应遵循勤俭节约、实事求是、绩效优先的原则,确保预算的合理性和可行性。
2.预算审批
-经费预算编制完成后,应按照本单位的预算审批程序进行审批。审批通过后的预算应作为经费使用和控制的依据。
-预算一经批准,原则上不得调整。如因特殊原因需要调整预算的,应按照规定的程序进行申报和审批。
3.预算执行
-项目负责人应严格按照批准的预算执行经费,确保经费使用的合理性和合规性。
-财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。
三、经费开支范围
1.人员费用
-包括项目研究人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。
-人员费用应按照国家有关规定和项目预算进行列支,不得超标准发放。
2.设备费
-包括购置、试制、租赁等方式获得的仪器设备、软件工具等费用。
-设备费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,购置的设备应符合项目研究的需要,且应按照规定进行验收和登记。
3.材料费
-包括原材料、试剂、耗材等费用。
-材料费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,采购的材料应符合项目研究的需要,且应按照规定进行验收和登记。
4.测试化验加工费
-包括委托外单位进行测试、化验、加工等费用。
-测试化验加工费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,委托的单位应具有相应的资质和能力,且应签订合同。
5.燃料动力费
-包括项目研究过程中消耗的各种燃料、动力费用。
-燃料动力费应按照国家有关规定和项目预算进行列支。
6.差旅费
-包括项目研究人员因开展科技创新活动需要发生的国内、国际差旅费。
-差旅费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,出差的标准应符合国家有关规定。
7.会议费
-包括项目研究过程中组织召开的各类会议费用。
-会议费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,会议的规模和标准应符合国家有关规定。
8.国际合作与交流费
-包括项目研究过程中与国外科研机构、企业等开展合作与交流的费用。
-国际合作与交流费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,合作与交流的项目应符合国家有关政策。
9.出版/文献/信息传播/知识产权事务费
-包括项目研究过程中发生的出版费、文献费、信息传播费、知识产权事务费等。
-出版/文献/信息传播/知识产权事务费应按照国家有关规定和项目预算进行列支。
10.劳务费
-包括支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者、科研辅助人员等的劳务费用。
-劳务费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,发放的标准应符合国家有关规定。
11.专家咨询费
-包括支付给项目研究过程中聘请的专家的咨询费用。
-专家咨询费应按照国家有关规定和项目预算进行列支,支付的标准应符合国家有关规定。
12.其他费用
-包括项目研究过程中发生的除上述费用以外的其他费用。
-其他费用应按照国家有关规定和项目预算进行列支,且应在预算中明确列支的范围和标准。
四、经费支出审批
1.审批流程
-经费支出应按照本单位的审批流程进行审批。一般情况下,经费支出审批流程为:项目负责人填写经费支出审批表,经所在
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