村突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理本村各类突发事件，提高快速反应和应急处置能力，保障村民生命财产安全，维护村庄正常秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》以及本地关于突发事件应急管理的有关规定和要求，结合本村实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本村范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障村民生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防处结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在村党支部、村委会的统一领导下，各小组、各相关部门按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，各方面协同应对突发事件。

5.科学处置，依法规范：采用科学的应急处置方法，充分发挥专业队伍作用，提高应急处置能力，严格依法依规开展应急处置工作，确保应急处置过程合法、有序、规范。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立村突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由村党支部书记担任总指挥，村委会主任担任副总指挥，成员包括各小组组长、相关部门负责人等。

（二）职责分工

1.总指挥职责

-全面负责本村突发事件应急处置工作的决策、指挥和协调。

-及时向上级政府及相关部门报告突发事件情况，传达上级指示和要求。

-组织制定和修订本村突发事件应急预案。

2.副总指挥职责

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-负责组织实施应急处置措施，确保各项工作落实到位。

-及时向总指挥报告应急处置进展情况，提出工作建议。

3.成员职责

-各小组组长负责组织本小组村民参与应急处置工作，落实各项应急措施。

-相关部门负责人按照职责分工，负责做好突发事件的信息收集、报送、现场救援、医疗救护、物资保障、治安维护等工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.风险排查

定期组织开展对本村各类风险隐患的排查，重点排查自然灾害隐患点（如地质灾害隐患点、洪涝灾害隐患点等）、事故灾难风险源（如危险化学品存放点、建筑施工工地等）、公共卫生安全隐患（如饮用水源地、食品卫生等）和社会安全风险（如矛盾纠纷、治安隐患等）。

2.宣传教育

通过广播、宣传栏、村民大会等多种形式，广泛宣传普及各类突发事件的预防知识和应急处置技能，提高村民的自我防范意识和自救互救能力。

3.应急演练

定期组织开展应急演练，检验和提高应急指挥机构的指挥协调能力、各应急救援队伍的实战能力以及村民的应急反应能力。

（二）预警机制

1.监测与信息收集

建立健全突发事件监测体系，明确专人负责各类信息的收集、分析和报告。密切关注可能引发突发事件的各种因素，及时掌握相关信息。

2.预警级别与发布

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息通过广播、手机短信、微信群等方式及时向村民发布。

3.预警行动

发布预警信息后，应急指挥中心立即启动相应的预警响应，组织各相关部门和人员采取以下措施：

-加强监测，密切关注事件发展动态。

-组织应急救援队伍和人员进入待命状态，做好应急准备工作。

-通知村民做好防范措施，如加固房屋、储备物资、转移危险区域人员等。

四、应急处置

（一）信息报告

1.报告程序

突发事件发生后，现场人员应立即向所在小组组长报告，小组组长接到报告后应在第一时间向村应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在[具体时间]内向上级政府及相关部门报告。

2.报告内容

报告内容应包括突发事件发生的时间、地点、事件性质、危害程度、影响范围、发展态势以及已采取的应急措施等。

（二）应急响应

1.响应级别

根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，启动相应级别的