检察院预防和处置突发事件应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置检察机关发生的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件对检察机关工作秩序、人员安全和社会稳定造成的影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于检察机关在履行法律监督职能过程中发生的各类突发事件，包括但不限于群体性事件、安全事故、网络舆情事件、重大疫情等。

（三）工作原则

1.预防为主：建立健全突发事件预警机制，加强日常防范，及时发现和消除各类安全隐患，从源头上预防突发事件的发生。

2.快速反应：对突发事件要迅速做出反应，及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。

3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策规定，依法开展突发事件的处置工作，确保处置工作合法、公正、有序。

4.统一指挥：在上级检察机关和当地党委、政府的统一领导下，实行分级负责、统一指挥、协调联动的工作机制，确保处置工作高效、有序进行。

5.以人为本：把保障检察人员和人民群众的生命安全和身体健康放在首位，积极救治受伤人员，妥善安置受影响群众，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立检察机关突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由检察长担任总指挥，副检察长担任副总指挥，各内设机构负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在院办公室。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-负责领导、组织和协调检察机关突发事件的预防和处置工作。

-制定和修订突发事件应急预案，研究决定应急处置工作中的重大事项。

-及时向上级检察机关和当地党委、政府报告突发事件的情况，传达贯彻上级指示精神。

-组织开展应急处置工作的评估和总结，提出改进措施和建议。

2.总指挥职责

-全面负责突发事件应急处置工作的指挥和决策。

-组织制定应急处置方案，下达应急处置指令。

-协调各方力量，确保应急处置工作顺利进行。

3.副总指挥职责

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-及时向总指挥报告应急处置工作进展情况，提出工作建议。

-组织实施应急处置措施，确保处置工作达到预期效果。

4.成员职责

-按照应急指挥中心的统一部署，负责本部门在应急处置工作中的具体任务落实。

-及时收集、汇总和报告本部门有关突发事件的信息，为应急指挥中心决策提供依据。

-配合其他部门做好应急处置工作，完成应急指挥中心交办的其他任务。

5.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，制定工作制度和流程。

-收集、整理和分析突发事件的信息，及时向应急指挥中心报告。

-协调各成员单位开展应急处置工作，传达应急指挥中心的指令。

-组织起草应急处置工作的各类文件和报告，做好档案管理工作。

-负责与上级检察机关和当地党委、政府及相关部门的联络沟通。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全教育：定期组织检察人员开展安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

2.完善安全制度：建立健全各项安全管理制度，加强对办公区域、办案场所、车辆等重点部位的安全管理。

3.排查安全隐患：定期开展安全隐患排查，及时发现和消除各类安全隐患，确保办公场所和办案设备的安全运行。

4.加强矛盾排查化解：建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解内部矛盾，维护检察机关的和谐稳定。

5.做好舆情监测：加强对网络舆情的监测和分析，及时发现和处置可能引发突发事件的舆情信息，引导舆论导向。

（二）预警机制

1.信息收集：建立多渠道的信息收集网络，及时收集可能引发突发事件的信息，包括内部矛盾纠纷、安全隐患、网络舆情等。

2.信息分析：对收集到的信息进行分析评估，判断其可能造成的影响和危害程度，确定预警级别。

3.预警发布：根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急准备工作。预警信息应包括突发事件的类型、可能影响的范围、预警级别、应采取的防范措施等内容。

4.预警调整与解除：根据突发事件的发展态势和处置情况，及时调整预警级别或解除预警信息。

四、应急处置

（一）突发事件报告

1.报告程序：突发事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急指挥中心办