重点企业清洁生产审核程序.ppt

5.2.1自愿审核与强制性审核相结合的原则“强制性审核”不是环保局迫使企业实施清洁生产，也不是环保局派人强行去审核企业，审核的主体仍然是企业，环保局的职责是进行监督、服务、引导、督促，从而确认和保证审核对公众的诚信度。二、重点企业清洁生产审核程序的规定二、重点企业清洁生产审核程序的规定二、重点企业清洁生产审核程序的规定三、重点企业清洁生产审核程序重点企业清洁生产审核程序第一阶段：准备阶段（各级环保局）1．提出初选名单2．上报初选名单3．确定企业名单阶段步骤4．公布企业名单5．书面通知企业重点企业清洁生产审核程序第二阶段：实施阶段（名单内企业）阶段步骤6．公布环境信息7．落实审核队伍8．提供证明材料9．完成审核过程10．报告审核结果重点企业清洁生产审核程序第三阶段：评估阶段（省级环保局及国家环保总局）阶段步骤11．实施评审验收12．进行质量抽查13．上报审核情况及计划14．总局实施督查《规定》对每一个步骤的执行部门和应该达到的产出，也都做出了明确的规定。阶段步骤执行部门产出第一阶段：准备阶段1．提出初选名单县级以上环保主管部门重点企业初选名单，附企业简况、环境监测报告（第一类重点企业）和/或有毒有害原辅料进货凭证、分析报告（第二类重点企业）2．上报核定名单设区的市级环保主管部门核实后的重点企业名单，附企业简况、环境监测报告（第一类重点企业）和/或有毒有害原辅料进货凭证、分析报告（第二类重点企业）3．确定企业名单省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门确定后的重点企业名单上级环保局对下级环保局的确认名单文件4．公布企业名单省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门公布在省级主要媒体上的重点企业名单；5．书面通知企业省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门、设区的市级环保主管部门、县级环保主管部门根据管理权限对企业的书面通知重点企业清洁生产审核程序阶段步骤执行部门产出第二阶段：实施阶段6．公布环境信息名单内企业企业基本信息及排污信息7．落实审核队伍名单内企业符合条件的审核队伍8．提供证明材料名单内企业自行开展：审核计划、审核组织和人员的基本情况；委托中介：审核机构的基本情况，证明清洁生产审核技术服务合同签订时间和履行合同期限的材料。9．完成审核过程名单内企业清洁生产方案及清洁生产审核报告，边审核边实施方案所产生的环境、经济效益10．报告审核结果名单内企业清洁生产审核报告及审核结果重点企业清洁生产审核程序阶段步骤执行部门产出第三阶段：评估阶段11．实施评审验收省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门、评审验收单位评审验收意见12．进行质量抽查国家环保总局抽查结果13．上报审核情况及计划省、自治区、直辖市、计划单列市环保主管部门清洁生产审核情况以及下一年度重点地区、重点企业清洁生产审核计划14．总局实施督查国家环保总局督查结果01《规定》中需要重点说明的条款0203县级以上环境保护行政主管部门上报初选名单时，要遵照国家环保总局提出的初选原则，同时结合本地主要的生态环境问题进行。四、重点企业清洁生产审核程序

的重点说明严重超标的；01当地区域性特征污染物排放超标的；02有明显污染事故发生的可能的；03工艺设备落后，不符合国家产业政策的；04超过SO2、COD总量控制指标的；05群众反映强烈的；06被媒体曝光的。07主要筛选原则可以包括以下7种情况：重点企业清洁生产审核程序主要参照随附的监测报告或有毒有害原辅料的进货凭证和分析报告。04主要从三个方面进行核实：一是对所报企业材料与自己所掌握的企业情况进行对比核实；二是结合全市整体状况，对各县级环保部门提出的初选企业进行总体平衡；三是对该企业是否符合本《规定》中规定的两类重点企业的情况进行核实，0301设区的市级环境保护行政主管部门对初选企业的情况进行核定。02重点企业清洁生产审核程序重点企业清洁生产审核程序清洁生产“是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的害危。”01——《清洁生产促进法》02清洁生产的定义一、重点企业清洁生产审核概述01清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以