选煤厂安全风险管控制度.docx

?一、总则

1.目的

为有效防范和遏制选煤厂生产安全事故，加强安全风险管控，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合选煤厂实际情况，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于选煤厂内所有生产活动、设备设施、作业环境及人员行为等方面的安全风险管控。

3.基本原则

安全风险管控遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持关口前移、源头治理，全面辨识、科学评估、分级管控、动态预警、及时处置的原则。

二、安全风险辨识

1.辨识范围

涵盖选煤厂的各个环节，包括但不限于原煤准备、洗选加工、产品储存、设备检修、电气作业、高处作业、动火作业、受限空间作业等。

2.辨识方法

采用安全检查表法、工作危害分析法（JHA）、故障模式与影响分析法（FMEA）等多种方法进行全面辨识。

-安全检查表法：依据相关标准、规范和操作规程，制定详细的安全检查表，对选煤厂各系统、设备、作业环节进行逐一检查，识别潜在风险。

-工作危害分析法（JHA）：针对每个作业步骤，分析可能存在的危害因素，确定风险程度。

-故障模式与影响分析法（FMEA）：对设备设施进行故障模式分析，评估故障可能产生的影响及风险后果。

3.辨识频率

-每年至少进行一次全面的安全风险辨识。

-当生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时，应及时进行专项安全风险辨识。

三、安全风险评估

1.评估标准

根据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行评估。可能性分为极高、很高、较高、中等、较低、很低、极低七个等级；后果严重程度分为灾难性、重大、较大、一般、轻微五个等级。

2.评估方法

采用风险矩阵法等进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）四个等级。

3.评估流程

-收集安全风险辨识结果及相关资料。

-组织专业人员对风险进行分析评估。

-确定风险等级，绘制风险矩阵图。

-编制安全风险评估报告，明确评估过程、结果及建议。

四、安全风险分级管控

1.分级管控原则

按照风险等级实行分级管控，重大风险由厂级领导负责管控，较大风险由部门负责人负责管控，一般风险由班组长负责管控，低风险由岗位员工负责管控。

2.管控措施

-工程技术措施：通过改进工艺、优化设备、完善设施等方式，消除或降低风险。如采用先进的洗选技术，提高洗选效率和质量；安装防护装置，防止人员接触危险部位。

-管理措施：建立健全安全管理制度、操作规程，加强人员培训、安全检查、隐患排查治理等工作。如制定严格的设备维护保养制度，确保设备正常运行；加强员工安全培训，提高员工安全意识和操作技能。

-教育措施：开展安全宣传教育活动，提高员工对安全风险的认识和防范能力。如定期组织安全培训、应急演练，发放安全宣传资料。

-应急措施：制定完善应急预案，配备必要的应急救援设备和物资，提高应急处置能力。如定期组织应急演练，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。

3.风险告知

-在选煤厂显著位置设置安全风险公告栏，公布主要安全风险、管控措施、应急处置方法及责任人员等信息。

-对存在安全风险的岗位，设置警示标识，告知员工风险情况及防范措施。

-定期向员工通报安全风险管控情况，接受员工监督。

五、安全风险动态预警

1.预警指标

根据安全风险评估结果，结合生产实际情况，确定预警指标，如设备运行参数异常、作业环境有害因素超标、人员违章行为等。

2.预警等级

预警等级分为红色预警（重大风险）、橙色预警（较大风险）、黄色预警（一般风险）、蓝色预警（低风险）四个等级。

3.预警流程

-监测人员发现预警指标异常时，及时报告。

-相关部门对预警信息进行分析评估，确定预警等级。

-发布预警通知，采取相应的预警措施，如加强监测、调整作业计划、启动应急预案等。

-跟踪预警处置情况，及时解除预警。

六、安全风险信息管理

1.信息收集

广泛收集与选煤厂安全风险相关的法律法规、标准规范、事故案例、监测数据、检查记录等信息。

2.信息分析

定期对收集的安全风险信息进行分析，总结规律，查找问题，为风险管控提供依据。

3.信息更新

及时更新安全风险辨识、评估、管控等相关信息，确保信息的准确性和时效性。

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