资产管理文件解读会议.pptVIP

申请附件：原项目合同扫描件01单次延伸：单次采购金额应低于政府采购限额标准02多次延伸：年度累积采购金额高于政府采购限额标准的，一般应编入年度政府采购预算，执行政府采购规定03延伸采购资产管理文件解读会议——采购业务操作守则2018年5月31日一、制度依据二、采购申请三、采购审批四、采购类型五、合同管理六、审计备案七、财务报销一、制度依据《上海对外经贸大学采购管理办法》（沪经贸大办[2017]121号）《上海对外经贸大学招投标管理办法》（沪经贸大办[2017]275号）上海市年度政府采购集中采购目录和采购限额标准一、制度依据学校以政府采购限额标准为招标限额，即预算金额20万元以上（“以上”均包含本数，下同）的货物和服务项目、50万元以上的工程项目。时间：约一周建立OA系统“采购申请”模块招投标申请采购申请内请管理二、采购申请上海对外经贸大学采购申请表文号采购申请（2018）（此处自动生成）经办人/电话项目名称采购预算金额经费项目编号申请单位申请单位负责人拟稿人申请时间采购类型1、政府采购2、学校集中采购3、特殊采购4、应急采购拟采购方式1、电子集市采购、定点采购、公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源2、公开招标、推荐磋商、市场比价、定向采购、网上商城、延伸采购3、特殊采购4、应急采购项目情况简介及理由：资产管理处或招标办初审意见：资产管理处领导意见：其他部门领导会办意见：分管校领导批示：校长批示：备注申请范围：集中采购目录之内或集中采购目录之外且固定资产登记标准以上或批量1万元以上的采购项目不纳入申请范围的项目：公用/行政事业性项目：水电、燃气、电话、网络使用（不含增值服务）、垃圾清运、党报党刊订阅等公务性活动项目：外事交流、访学访问、学习培训、调研参会等。二、采购申请先三家比价，再提交申请×直接申请合同立项×直接购买，申请资产登记×先审计备案，再提交申请×直接进行用印申请×直接购买，申请财务报销×先申请、后采购（一）基本原则（二）采购申请附件没纳入年度部门预算，非财务预算系统下达的项目采购需求立项批准文件及资金来源政府采购审批情况告知单另有要求从其要求（1）党委常委会、校长办公会会议纪要或送达单（2）内部请示及批复（3）上级主管部门文件办理程序：按时间节点向财务处提出申请，财务处按规定程序向上海市财政局申请办理学校每年延续性的服务类公开招标项目，一般可采用一次招标、三年延用、合同一年一签的方式实施。三年有效期满后，须重新组织采购，第二年、第三年不必提交采购申请，直接履行合同审批。项目资金通过国库直接支付的单一来源采购项目，不能“一招三年”，每年都要履行单一来源采购程序。学校招标限额以下的服务类项目，学校允许参照执行一招（采）三年的做法。注意：采购申请、采购需求以及合同中要体现一招（采）三年的约定。（三）一招三年固定资产登记标准以上或批量1万元以上，10万元以下的采购项目，由资产管理处处长审批。10万元以上的采购项目，由资产管理处审核，报分管校领导批准。50万元以上的采购项目（采购方式为电子集市采购、定点采购、公开招标的项目除外），由资产管理处审核，经分管校领导签署意见后，报请校长办公会议讨论决定，由校长签署最终审批意见。采购申请人报议题，上会12345三、采购审批01政府采购02学校集中采购03特殊采购04应急采购四、采购类型（一）政府采购政府采购（8种采购方式）电子集市采购公开招标邀请招标竞争性磋商竞争性谈判询价定点采购单一来源内容综合评分法只报一次价格二次报价成交原则公开招标√√综合评分最高竞争性磋商√√竞争性谈判√符合采购需求、质量和服务相等且报价最低价询价√有政府采购编号的集中采购项目01上海市政府采购中心网“市级定点供货查询”02成交原则：一般是至少3家报价，最低价成交03验收单：简单货物供货，验收单可以代替合同，直接向学校申请用印；相对复杂的项目，涉及后续施工、安装、售后服务等，则应另行拟定合同内容，履行合同审批。04定点采购20-200万元之间的家具1集市转集中的摄录像设备2标准的计算机应用软件、数据库3电子集市以外的空调类设备4学校常见的定点采购项目：定点采购采购需求上海对外经贸大学单一来源采购项目论证意见表单一来源理由提交附件：单一来源采购申请上海对外经贸大学单一来源采购项目论证意见表