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激发经济发展活力的方法

一、加强创新驱动发展

(1)创新驱动发展是国家经济转型升级的核心动力。近年来，我国政府高度重视科技创新，加大研发投入，推动科技成果转化。根据国家统计局数据，2019年我国研发投入达到2.19万亿元，同比增长10.3%，占GDP的比重达到2.19%，接近发达国家水平。在创新驱动发展的背景下，一批高新技术企业迅速崛起，例如华为、阿里巴巴、腾讯等，它们不仅在国内市场占据领先地位，还积极拓展国际市场，提升了中国在全球价值链中的地位。以华为为例，其研发投入连续多年位居全球企业前列，截至2020年底，华为累计申请专利超过10万件，其中发明专利超过8万件。

(2)为了进一步激发创新活力，我国政府实施了一系列政策措施，如深化科技体制改革、完善科技成果转化机制、推动产学研深度融合等。在科技体制改革方面，我国已建立了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。例如，在新能源汽车领域，政府通过设立专项资金、提供税收优惠等措施，鼓励企业加大研发投入，推动技术创新。比亚迪、蔚来、小鹏等企业依托技术创新，推出了多款具有国际竞争力的新能源汽车，市场份额逐年提升。此外，我国还积极推动科技成果转化，通过设立科技成果转化基金、搭建科技成果转化平台等方式，促进科技成果从实验室走向市场。

(3)在创新驱动发展的过程中，我国政府还注重优化创新生态环境，为创新型企业提供全方位支持。一方面，通过完善知识产权保护体系，提高侵权违法成本，保护企业创新成果。据统计，2019年我国专利授权量达到357.5万件，同比增长12.9%。另一方面，加强创新创业教育，培养创新型人才。例如，北京大学、清华大学等高校积极推动创新创业教育改革，培养学生的创新精神和创业能力。此外，我国还加强国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验，提升国内企业的创新能力。通过这些措施，我国创新驱动发展取得了显著成效，为经济持续增长提供了强大动力。

二、深化供给侧结构性改革

(1)深化供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态后的必然选择。2016年，中央经济工作会议明确提出，要深入推进供给侧结构性改革，以解放和发展社会生产力。据国家统计局数据，2016年至2020年间，我国工业增加值增速逐年放缓，但服务业增加值增速持续提高，产业结构不断优化。在供给侧改革推动下，我国经济结构得到有效调整，第三产业占GDP的比重逐年上升，达到2020年的53.9%。以钢铁行业为例，通过淘汰落后产能、提高行业集中度，我国钢铁产业实现了从过剩向供需平衡的转变。

(2)供给侧结构性改革的核心是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能方面，我国政府采取多种措施，如提高环保标准、实施差别电价等，促使企业主动退出落后产能。2016年至2020年，我国钢铁、煤炭等行业累计淘汰落后产能超过10亿吨。去库存方面，通过增加有效供给、拓宽销售渠道，我国社会消费品零售总额增速逐年回升。去杠杆方面，政府加强金融监管，防范化解金融风险，提高金融体系服务实体经济的能力。降成本方面，通过简政放权、优化税收政策等，企业运营成本得到有效降低。补短板方面，政府加大对基础设施、民生等领域投入，提升产业链水平。

(3)深化供给侧结构性改革还要求推进农业现代化、加快新型城镇化进程。在农业领域，我国实施农业供给侧结构性改革，通过调整农业产业结构、提高农业生产效率，促进农业可持续发展。据统计，2019年我国粮食产量达到6695亿斤，连续多年保持在6500亿斤以上。在新型城镇化方面，政府推进城乡融合发展，提高城市品质，增强城市综合承载能力。2019年末，我国常住人口城镇化率达到60.6%，比2010年提高10.1个百分点。通过这些举措，我国供给侧结构性改革取得了显著成效，为经济高质量发展奠定了坚实基础。

三、优化营商环境

(1)优化营商环境是激发市场活力、推动经济高质量发展的重要举措。近年来，我国政府高度重视营商环境建设，通过深化改革、简政放权、加强法治保障等一系列措施，不断降低企业运营成本，提升市场竞争力。据世界银行《全球营商环境报告》显示，2019年中国营商环境全球排名从2018年的第81位跃升至第46位，上升35位。这一显著进步得益于我国在开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、跨境贸易等方面的改革。

以开办企业为例，我国实施“一网通办”服务，将企业开办时间缩短至2.5个工作日。2020年，全国新登记市场主体超过2000万户，同比增长12.9%。在办理施工许可方面，我国通过简化审批流程、缩短审批时间，提高了项目落地效率。2020年，全国平均施工许可办理时间缩短至40.9天，较2018年减少44.4%。此外，我国还通过优化电力接入流程、提高供电可靠性，降低了企业用电成本。2020年，全国平均接电时间