高速公路路政管理许可.pptVIP

路政许可的概述路政许可的特征路政许可的程序高速路政许可的事项路政许可的无效、失效、中止和撤销4.1路政许可的概述路政许可是指公路管理机构根据相对人的申请，依据《中华人民共和国许可法》、《中华人民共和国公路法》、《公路管理条例》准许相对人从事某项活动的行政行为。如准许超限运输车辆行驶公路、准许挖掘公路、准许修建跨越公路的渡槽、管线等等。路政许可具有以下特征：法律禁止是路政许可存在的前提。许可是禁止的解除，没有法律法规禁止也就没有路政许可。路政许可是行政行为。这是路政许可的性质所在，路政许可是一种产生法律效果的行为，它是路政管理机构针对某个具体的人或事所作的行为，可以直接产生、变更、消灭某种权利、义务。路政许可是赋予路政管理相对人某种权利和资格的政治行为。路政许可是依申请的行政行为。在没有相对人申请的情况下，路政管理机构不予也不应予以许可。4.2路政许可的特征4.3路政许可的程序路政许可程序及法律文书图示：培训ppt超链接文件\9-路政许可程序及法律文书图示.doc（一）提出申请路政管理相对人要取得许可证，必须先提出申请。提出申请时必须符合下列要求：1、申请人必须向有权颁发许可证的路政管理机构提出申请，如超限运输车辆跨省、市（地）行驶的许可，必须向省级公路管理机构突出申请。2、申请人必须具备法律法规规定的办理许可的一切手续。3、申请人必须具备从事许可证所指活动的条件和能力。4、申请人要有明确的申请许可的意思表示，未经申请，路政管理机构不能主动授予。因此申请人的申请是颁发许可证的必需条件。一般地说，路政管理相对人要以书面形式提出申请。申请书要写明所申请许可的内容、理由，从事该项许可活动的能力的证明，从事该项活动的场（所）及设施等。4.3路政许可的程序续-1审查申请路政管理机构对申请人提出的申请及其附件必须进行认真审查。对申请书内容不全、证件不全的，可以要求申请人加以补充；对申请书附件局部不满意，可要求申请人对附件作补充。审查应在一定期限内进行，不能无限拖延，也不能含糊其辞，而应明确作出准予申请，颁发许可证或者不批准申请，不发许可证的书面决定。4.3路政许可的程序续-2（三）颁发许可证路政管理机构收到利用、占用、挖掘、跨越（穿）公路、公路用地和公路附属设施的申请后，在20日内作出答复。路政管理机构决定批准路政管理相对人申请的，应立即办理手续，颁发书面形式的许可证。许可证一般要写明许可的内容、许可的路线、许可的时间及注意事项等，并加盖路政管理机构的公章。由于许可是要式的法律行为，所以，许可证也应较为详细，以便以后检查许可证持有者从事的活动是否超出许可的范围。4.4高速路政许可的事项一、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批：（一）法律依据《中华人民共和国公路法》第四十五条；《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条；《贵州省高等级公路管理条例》第十四条；（二）行政许可审批数量及方式无数量限制：颁发行政许可证件（三）行政许可审批条件1、符合公路工作技术标准；2、穿（跨）越净空高度不得小于5米，跨度不得小于公路发展规划的路基宽度；3、确保公路畅通；不得影响交通安全；4、具有不低于该路段原有技术标准的修复方案。（转下页）接上页（四）申请材料1、申请书；2、设计图；3、公路保畅方案；（五）申请表格《交通行政许可申请表》可在各级公路管理机构领取或在贵州省高速公路管理局网站（）上下载。（六）行政许可审批申请受理机关贵州省高速公路管理局及各地市高速公路管理处（七）行政许可审批决定机关贵州省高速公路管理局及各地市高速公路管理处转下页接上页（八）行政许可审批程序1、申请。由申请人按要求提供申请书及相关材料。2、受理。公路管理机构按照有关规定受理申请人的申请。3、审查。公路管理机构按照有关要求对申请人的申请进行审查。4、决定。审查合格后，公路管理机构作出行政许可决定，并颁发行政许可证件。（九）行政许可审批时限自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。（十）行政许可审批证件及有效期