工伤认定举证责任.pdf

工工伤伤认认定定举举证证责责任任的的法法律律解解析析与与实实务务指指引引

一一、、工工伤伤认认定定的的法法律律基基础础与与举举证证责责任任概概述述

工伤认定是劳动者因工作遭事故伤害或患职业病时，由社会保险行政部门依法确认其是否符合工伤保险待遇条件的重要行政

程序。我国现行法律体系中，《工伤保险条例》（2010年修订）和《工伤认定办法》（2018年修订）构成了工伤认定制度的

核心依据。

举证责任制度在此过程中具有特殊意义，其本质是对诉讼风险的分担机制。根据《工伤保险条例》第十九条及《工伤认定办

法》第十七条规定，工伤认定实行举证责任倒置原则，即用人单位对否定工伤的主张承担举证责任。但劳动者仍需就劳动关

系及伤害事实进行初步证明，形成双重举证责任结构。

二二、、举举证证责责任任分分配配的的具具体体规规则则

（（一一））用用人人单单位位的的举举证证责责任任范范围围

1.劳动关系否定举证

当劳动者主张存在劳动关系时，用人单位需提供劳动合同、考勤记录、工资发放凭证等反证材料。若无法举证，则可能

被推定为存在事实劳动关系。

2.事故非工作原因证明

用人单位需证明伤害发生系劳动者故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀等排除情形。例如：提供监控录像证明伤害发生于擅

自离岗期间，或提交公安机关出具的醉酒检测报告。

3.非工作场所抗辩

需通过门禁记录、工作排班表等证据证明事故发生时劳动者不在正常工作区域。如某仓储企业通过货架监控系统证明

伤时劳动者处于非作业区域。

4.时效抗辩举证

用人单位主张超过申请时效的，需证明其已明确告知劳动者工伤认定权利及期限。如提供送达回执、培训记录等证据。

（（二二））劳劳动动者者的的初初步步举举证证义义务务

1.劳动关系基本证明

需提交劳动合同、工资流水、工牌等材料。在无书面合同时，可提供同事证言、工作服、工作沟通记录等间接证据。

2.事故经过说明

详细陈述事故发生的时间、地点、原因及伤害后果，需符合逻辑且具有连贯性。例如：描述机械故障导致伤害的具体操

作步骤。

3.医疗诊断证明

提供首次就诊记录、诊断证明书、影像学报告等医学材料，需体现伤害与工作关联性。如腰椎间盘突出症患者需证明长

期从事重体力劳动。

4.特殊情形证据

上下班交通事故：提交路线图、交通事认定书、考勤时间记录

职业病：提供职业史证明、职业病诊断鉴定书

抢险救灾：见义勇为证书、目击证人证言

三三、、特特殊殊情情形形的的举举证证规规则则适适用用

（（一一））突突发发疾疾病病死死亡亡认认定定

适用《工伤保险条例》第十五条第一款规定时，需重点证明：1.发病时间在工作岗位2.抢救过程的连续性3.48小时起算时

点（以医疗机构初次诊断为准）典型案例：某教师批改作业时突发脑溢血，学校需提供监控视频证明发病时点，家属则需提

交急诊病历记录抢救过程。

（（二二））上上下下班班途途中中事事故故

需同时满足：1.合理时间：考勤记录证明未迟到早退2.合理路线：导航数据、居住证明佐证非明显绕道3.非本人主要责任：

交通事故认定书明确责任划分实务难点：如何认定合理路线延伸（如接送子女、日常采购等），需结合生活惯例综合判断。

（（三三））职职业业病病认认定定

举证重点转移至：1.职业接触史证明（岗位操作记录、化学品使用登记）2.疾病潜伏期符合性（需医学鉴定）3.排除非职业

致病原（如个人吸烟史）特殊规则：用人单位需提供历年工作环境检测报告，未能提供则承担不利后果。

四四、、举举证证不不能能的的法法律律后后果果

（（一一））用用人人单单位位举举证证不不能能

1.直接推定工伤成立

2.可能面临行政处罚（《工伤保险条例》第六十二条）

3.承担后续工伤保险待遇支付责任

（（二二））劳劳动动者者举举证证不不足足

1.工伤认定申请不予理

2.已理案件作出否定认定

3.特殊情形下可申请调查核实（《工伤认定办法》第九条）

五五、、证证据据审审查查的的司司法法标标准准

（（一一））证证据据三三性性审审查查

1.合法性：排除暴力、欺骗手段获取的证据

2.真实性：重点核查医疗证明的时间逻辑

3.关联性：伤害后果与工作行为需存在因果关系链

（（二二））证证明明标标准准把把握握

1.优势证据原则：工伤认定采用高度盖然性标准

2.