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关于进一步规范灾情报送制度的通知
?各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直各有关单位:
灾害信息的及时、准确报送对于有效开展灾害应对工作、保障人民群众生命财产安全至关重要。为进一步规范我区灾情报送工作,提高灾情报送的质量和效率,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上理念,按照及时、准确、规范、全面的原则,建立健全灾情报送工作机制,确保灾害发生后信息能够快速、畅通、准确地传递,为科学决策、有效救援提供有力支撑。
二、灾情报送范围
本通知所指灾害包括自然灾害和安全生产事故等突发事件引发的次生灾害。具体灾种主要有地震、地质灾害、气象灾害(暴雨、洪水、台风、干旱、雷电、暴雪、寒潮等)、森林火灾、生物灾害以及其他造成人员伤亡、财产损失或对生产生活秩序产生较大影响的灾害。
三、灾情报送内容
(一)灾害发生基本情况
1.灾害发生时间:精确到年、月、日、时、分。
2.灾害发生地点:详细到乡(镇)、村(社区)、具体地名或灾害发生的准确地理位置。
3.灾害种类:明确灾害类型,如地震、暴雨洪涝等。
4.灾害强度:
-对于地震,报告震级、震中位置、震源深度等。
-对于气象灾害,报告风力、降雨量、气温等相关气象要素极值。
-对于地质灾害,报告灾害类型(滑坡、泥石流等)、规模等。
5.人员伤亡情况:
-报告已造成的死亡人数、失踪人数、受伤人数,区分轻伤、重伤情况。
-如灾害仍在持续,应及时跟踪更新伤亡情况。
6.财产损失情况:
-报告房屋倒塌数量、损坏数量,农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积。
-估算直接经济损失,包括基础设施、公共设施、家庭财产等方面的损失,按行业分类详细说明。
(二)灾害发展动态
1.灾害持续时间:记录灾害从发生到当前的持续时长。
2.影响范围变化:随着灾害发展,及时报告灾害影响范围的扩大或缩小情况,包括新受影响的区域。
3.灾害趋势分析:根据灾害现场情况、气象预报等信息,对灾害未来发展趋势进行初步分析,如是否有二次灾害发生的可能、灾害强度是否会进一步增强等。
(三)已采取的应对措施
1.应急救援行动:
-报告救援力量出动情况,包括消防、武警、专业救援队伍等的出动人数、装备情况。
-已开展的救援行动,如人员搜救、伤员救治、被困人员转移等工作进展。
2.受灾群众安置:
-已安置的受灾群众数量、安置方式(集中安置、分散安置等)。
-安置点的基本生活保障情况,如食品、饮用水、住宿条件等。
3.交通、通信、电力等基础设施抢修情况:
-道路、桥梁等交通设施受损及抢修情况。
-通信基站受损及恢复通信情况。
-电力设施受损及供电恢复情况。
(四)其他重要信息
1.灾害现场的特殊情况:如危险化学品泄漏、建筑物严重倾斜等可能影响救援工作的特殊状况。
2.社会影响:包括群众情绪动态、舆情信息等,及时掌握社会对灾害的关注度和反应。
四、灾情报送流程
(一)初报
灾害发生后,涉灾乡(镇)人民政府、街道办事处及相关部门应在[X]小时内将灾害发生的基本情况(灾害发生时间、地点、种类、强度、人员伤亡和财产损失等)通过电话、短信等方式向区应急管理部门进行初报。同时,立即组织人员对灾害情况进行进一步核实和收集。
(二)续报
在灾害处置过程中,涉灾乡(镇)人民政府、街道办事处及相关部门要密切跟踪灾害发展动态、已采取的应对措施等情况,每[X]小时向区应急管理部门续报一次。续报内容应详细、准确,确保信息的连贯性和完整性。如遇紧急情况或有重大变化,应随时报告。
(三)核报
灾害处置结束后,涉灾乡(镇)人民政府、街道办事处及相关部门要对灾害损失情况、应对工作开展情况等进行全面核实和统计,形成灾害情况报告,在[X]个工作日内报区应急管理部门进行核报。核报报告应包括灾害发生的全过程、灾害损失评估、应对措施成效、存在问题及下一步工作建议等内容。
五、灾情报送渠道
(一)电话报送
设立专门的灾情报送值班电话,确保24小时畅通。涉灾乡(镇)人民政府、街道办事处及相关部门灾情报送人员应在灾害发生后第一时间拨打值班电话进行初报,并按照要求定期通过电话进行续报。值班电话:[电话号码]。
(二)信息系统报送
依
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