博罗县教育系统公共卫生突发事件应急预案.docx

博罗县教育系统公共卫生突发事件应急预案

?一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和妥善处理博罗县教育系统内发生的公共卫生突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件，结合本县教育系统实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于博罗县各级各类学校（含幼儿园）、校外培训机构等教育机构内发生的公共卫生突发事件的预防与应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上

把保障师生员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少公共卫生突发事件造成的人员伤亡和健康损害。

2.预防为主，常备不懈

坚持预防与应急相结合，做好日常监测、预警和防控工作，强化健康教育，提高师生员工的自我防范意识和能力，建立健全长效机制。

3.统一领导，分级负责

在县委、县政府的统一领导下，县教育局和各学校按照属地管理、分级负责的原则，切实履行职责，做好公共卫生突发事件的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对

加强部门协作与联动，形成快速反应机制，一旦发生公共卫生突发事件，迅速采取有效措施，共同应对，控制事态发展。

5.依法规范，科学处置

依据相关法律法规和应急预案，规范应急处置程序，运用科学方法，提高应急处置的科学性、准确性和有效性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立博罗县教育系统公共卫生突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由县教育局主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关科室负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在县教育局体卫艺科，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-全面领导和指挥全县教育系统公共卫生突发事件的应急处置工作。

-制定和修订教育系统公共卫生突发事件应急预案。

-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，协调有关部门共同做好应急处置工作。

-研究解决应急处置工作中的重大问题。

2.应急指挥中心办公室职责

-负责收集、汇总、分析和报告公共卫生突发事件相关信息，传达应急指挥中心的指令。

-组织协调有关部门和单位开展应急处置工作，督促检查各项应急措施的落实情况。

-负责与相关部门和单位的联络与沟通，做好信息发布和舆论引导工作。

-负责应急处置工作的文件、资料、档案等管理工作。

-完成应急指挥中心交办的其他工作。

3.成员单位职责

-体卫艺科：负责指导学校开展健康教育、卫生防疫工作；组织协调医疗卫生机构对公共卫生突发事件进行现场处置和医疗救治；收集、报告学校公共卫生突发事件相关信息。

-办公室：负责协调局机关各科室做好应急处置工作；负责应急工作的后勤保障；协助做好信息发布和舆论引导工作。

-人事科：负责协调落实应急处置工作中人员调配、表彰奖励等工作。

-财务科：负责保障公共卫生突发事件应急处置所需经费。

-教育科：负责指导学校做好学生的管理和教育工作，组织学校开展应急演练。

-安全管理科：负责督促学校落实安全管理制度，加强校园安全管理，配合做好公共卫生突发事件的应急处置工作。

-各学校：负责制定本校公共卫生突发事件应急预案，组织开展应急演练；落实各项防控措施，做好师生员工的健康监测和管理；及时报告本校发生的公共卫生突发事件，并配合有关部门做好应急处置工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系

建立健全全县教育系统公共卫生监测网络，各学校指定专人负责收集、报告师生员工的健康状况、缺勤情况等信息。

2.监测内容

-师生员工的发热、咳嗽、腹泻等症状及发病情况。

-因病缺勤情况，包括缺勤原因、缺勤人数等。

-学校环境卫生状况，如饮用水卫生、食品卫生、教室通风换气等。

-传染病疫情信息，如疫情报告、疫情处置情况等。

3.监测方法

-晨检、午检制度：学校每天对师生员工进行晨检、午检，及时发现发热、咳嗽等症状的人员。

-因病缺勤追踪登记制度：对因病缺勤的师生员工进行追踪登记，了解缺勤原因和病情发展情况。

-环境卫生监测制度：定期对学校饮用水、食品、教室等环境卫生进行监测，确保符合卫