人力资源与经济发展PPT.pptVIP

定性分析定量分析4.1.2教育对经济发展的贡献教育从三个方面有利于提高劳动者的生产率（正相关、能否胜任、人力资本积累）*1教育还有广泛的社会效益，也能推动经济发展（预期寿命、传播文明、思想改变、社会和谐等）*2定性分析21舒尔茨和丹尼森等利用余值增长率分析法，算出教育对人均收入增长的贡献率分别是20.6%（1929-1969）和33%（1929-1957）世界银行的研究表明教育投资的收益率在大多数情况下超过其他投资的收益率定量分析美国学者D.A.Aschauer(1989)对美国1949—1985年不同类型的公共资本支出的经济产出弹性进行分析得出结论，认为教育资本支出与市场经济部门的生产率之间没有联系数据显示，美国政府公共资本支出中用于教育建设的资本产出弹性为-0.01，说明用于教育建设方面的投资不会促进经济部门生产率的提高，相反会导致直接的国民生产率轻微的减少计量中的小问题（1）问题在于没有考虑教育资本投入对经济增长的滞后影响，因而可能低估了教育投资的产出弹性1993年Aschauer对1960—1985年间107个市场经济国家的横断面数据进行统计分析，并考虑到滞后效应，得出了不同的结论，认为公共教育资本存量具有正的产出效益，用于教育方面的投资可以创造经济价值12计量中的小问题（2）2.5.1具体的降低人口出生率的措施扩大妇女受教育和就业的机会*建立和完善社会保障制度*提高教育、住房和医疗等公共服务的费用*实行计划生育的奖惩制度*提高婴儿存活率*加强现代家庭和生育观念的宣传*就业与经济发展的关系发展中国家的就业状况发展中国家劳动力利用不足的种类发展中国家的就业战略三、就业与经济发展1早期的经济学家认为经济增长，尤其是资本积累能自行解决就业问题。但事实证明这一观点站不住脚3实施适当的就业政策的必要性*2充分就业是经济发展的重要目标和途径3.1就业与经济发展的关系3.1.1充分就业是经济发展的重要目标和途径充分就业是减少贫困、改善收入分配状况的最有效的策略（按要素分配）*01改善就业，对现有生产力更充分的利用，是发展中国家促进经济发展的重要手段*02充分就业是实现“人的发展”的必由之路*03有研究者将失业对幸福的负效应与通货膨胀对幸福的负面影响结合起来考虑(DiTella，MacCullochOswald，2001)，据测算，失业率增加一个百分点就需要通货膨胀率降低1.7个百分点才能抵消幸福的减少而悲惨指数(MiseryIndex)是将失业率与通货膨胀率简单叠加起来悲惨指数A劳动力供给迅速增长B劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置C就业形势不容乐观3.2发展中国家的就业状况发展中国家劳动力增长率1950s为1.6%，1960s为1.8%，1970s为2.2%，1980s为2.2%，1990s为1.8%，而同期发达国家为0.9-1.2%1970年，发展中国家劳动力总数为10亿，1997年为23亿，2000年为25亿主要原因是人口增长率过高3.2.1劳动力供给迅速增长3.2.2发展中国家人力资源的大量闲置1960－1990年发展中国家的就业与失业19601970197319801990就业(百万)507617658773991失业(百万)36.448.854.165.688.7失业率(%)6.77.47.67.88.2失业加就业不足(%)252729－－发展中国家失业率持续上升就业不足现象更为严重两个发现大量的失业还引发了一系列社会问题*04新的技术进步往往是资本、技术密集型03对资本、高技能劳动力的需求高于对低技能劳动力的需求02发展中国家人口增长没有得到有效控制013.2.3就业形势不容乐观3.3发展中国家劳动力利用不足的种类公开的失业（自愿与非自愿失业）*1就业不足（Under-employment，实际工作时间少于能够并愿意工作的时间）*2形式上在工作但实际上不得其用（Visiblyactivebutunder-utilized）（伪装的就业不足、隐蔽失业）3健康受损*4无生产性的劳动（Unproductive）*5后四种是非公开失业6受过一定教育本想工作，但因就业机会缺乏而被迫继续上学妇女本想工作，但因就业机会缺乏而被迫在家做家务过早退休隐蔽失业降低人口增长率，减少劳动供给*发展农村经济*优先发展劳动密集型产业*纠正要素价格扭曲*建立健全劳动力市场*增加人力资本投资*大力支持中小企业的发展*3.