道路交通安全法律法规体系下的生产与运输管理.ppt

道路交通平安法律法规体系下的生产与运输管理;主要内容;

道路交通是维系社会经济开展的一项重要根底条件，随着我国改革开放的不断深入，中国城市化进程明显加快，道路交通得到了显著地开展，随之也带来了交通拥堵、交通事故、能源消耗、环境污染等一系列社会问题。;交通事业开展在建设面向西南开放重要桥头堡的大背景下：

机遇与挑战并存

低碳、绿色、平安、舒适、和谐是开展方向;我国高速公路通车里程已超过美国,跃居世界第一。高速公路车速快、流量大,承担全国70%客运和40%货运量,是道路交通运输主动脉。据统计，2021年以来,全国发生一次死亡30人以上的特别重大道路交通事故,全部发生在高速公路。

从历年来交通事故统计情况来看，特大交通事故中，营运车辆所占比例超过70%。

近年来，随着交通需求的增长，校车一词逐渐走进了人们的生活，而频发的校车交通事故，一次次提醒我们校车平安不容无视。;交通平安无小事，科学引导、严格管理，用法律来标准生产，以生产来推动社会开展。;

〔一〕法律体系

就现状来看，道路交通运输平安法律体系是在?公路法?、?道路交通平安法?等国家法律的统领下，是由假设干的法律标准组成的，在内容上协调一致、形式上完整统一的标准性文件体系。;;〔四〕道路交通平安法

?道路交通平安法?从起草到公布历时十年，草案经充分酝酿，反复修改，历经全国人大常委会四次审议于2003年10月28日通过。

四次审议时间：1、2001年12日24日

2、2002年8月20日

3、2003年6月18日

4、2003年10月20日

2003年10月28日15时02分通过。

投票情况：142票赞成、2票反对、4票弃权。

2004年5月1日生效。;?道路交通平安法?共八章一百二十四条，内容涉及车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行之规定、交通事故处理、执法监督和法律责任等方面。;;?道路交通平安法?对于参与道路交通人的平安、车的平安、路的平安进行了详细的标准和调整，而在近年来开始成为热点的环境平安问题方面还略显薄弱，今后可能成为开展完善的方向。;

准入资格

运输行为

平安环境

;〔一〕标准准入资格

???路交通平安法?注重源头管理，对于运输行业的车辆和驾驶人实行准入资格制，侧重于从源头上杜绝影响运输市场平安的因素。

车辆

驾驶人;1、车辆资质管理

登记制度

强制报废制度

校车

特型机动车

危险化学物品运输车辆

;2、驾驶人管理

年龄条件

申领限制、资格限制

身体条件

身高、视力等均有特殊要求

实习期管理

实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车、危险物品运输车辆，不得牵引挂车。

资格

事故、醉酒驾驶、违法等情形。

;;〔二〕标准运输行为

监控和防护措施的强化

明确机动车“载人〞、“载物〞标准

违法行为查处力度加大;;;?云南省道路交通平安条例?第二十一条规定，从事客运的企业，应当遵守以下规定：

〔一〕设立交通平安机构，落实平安生产行业标准，建立、健全客运交通平安规章制度，对本企业车辆及进入客运站、场的营运客运车辆实施平安管理；

〔二〕落实从业人员岗位的客运交通平安责任；

〔三〕落实客运车辆的日常检验、维护和检测；

〔四〕建立和完善客运车辆驾驶人的交通违法、事故和不良嗜好档案记录，落实客运车辆驾驶人交通平安宣传教育；

〔五〕排查和整改本企业存在的客运交通平安隐患；

〔六〕落实客运交通平安经费投入。;道路交通平安工作落实情况与企业、个人的相关资质、业绩全面挂钩，有效促进运输平安生产意识的提升。;

〔一〕定义

道路交通事故：车辆在道路上因过错或意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。〔?道路交通平安法?〕;生产平安事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。〔?平安生产法?、?生产平安事故报告和调查处理条例?〕

级别：

一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。;;处理：

行政责任

负有责任的生产经营单位可处20万—2000万元罚款。

生产经营单位的主要负责人可处上一年年收入30%—80%的罚款。

行政处分

民事责任

赔偿责任

刑事责任

玩忽职守罪

危害公共平安罪

危险驾驶罪;对于运输企业来说，交通事故=生产平安事故？;概念比对

交通事故