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澄迈县创先争优活动公开承诺实施方案

在基层党组织和党员中全面实行公开承诺是创先争优活动的重要环节，是激发各级党组织和广大党员创先争优的内在动力，为推动创先争优活动深入扎实开展，制定如下实施方案。

一、承诺主体

公开承诺的主体为全县各级党组织和有承诺践诺能力的党员，要争取公开承诺工作在全县基层党组织和党员中实现全面覆盖。离退休职工党员、年老体弱党员和文化程度较低党员，根据实际情况，本着个人自愿、量力而行的原则进行书面或口头承诺，“流动党员服务中心”要组织指导流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺。

二、基本原则

（一）注重围绕中心、服务大局。紧扣海南国际旅游岛建设和各单位的中心工作，坚持把推动发展、服务群众、改善民生、促进和谐作为出发点和落脚点。

（二）注重立足岗位、争创优秀。注重结合职责任务和岗位实际。结合单位职能任务，在岗位上创先争优，以工作成绩检验活动成效。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛而流于形式走过场，切实提高承诺的针对性和实效性。

（三）注重多为群众做好事实事。坚持以群众满意为最高标准，把群众意愿和需求作为承诺的重要内容，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

（四）注重领导带头开展承诺和践诺。党员领导干部和基层党组织负责人要带头承诺，其标准应高于一般党员，要切实做到有诺必践、有践必果。

三、承诺方式

公开承诺要按照组织创先进、个人争优秀、群众得实惠的要求进行承诺。承诺方式主要有三种：

（一）共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，党组织对照“五个好”标准，党员对照“五带头”标准，围绕本单位中心工作，提炼出各行业、各领域基层党组织和不同岗位党员承诺的共性要求，作出公开承诺。

（二）岗位（工作）承诺。党组织结合年度工作任务，围绕履职尽责、争创先进单位作出承诺。党员主要结合岗位职责和承担的工作任务，围绕提供满意服务，争创优秀个人作出承诺。

丰富承诺内容，改进承诺方法，提高践诺能力，确保承诺事项按期保质完成，务求活动取得实实在在的效果。

（二）强化指导检查。各党（工）委要成立巡回指导督查组，结合各单位实际和行业特点，加强对公开承诺的具体指导和检查督促，及时指出存在的问题，规范承诺程序，落实承诺内容，督促兑现承诺。对不践行承诺的基层党组织和党员要及时提出整改要求，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的要求限期整改。

（三）注重宣传引导。各级党组织要有效运用宣传栏、媒体、网站等媒介，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，对开展公开承诺的好经验、好做法，要进行认真总结，及时报送县委创先争优活动领导小组办公室。

附件1：不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容

附件2：党组织创先争优公开承诺书

附件3：党员创先争优公开承诺书

附件1：

不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容（供参考）

农村党组织要把创先争优活动与大力实施“强核心工程”紧密结合起来，围绕发展壮大集体经济、建设社会主义新农村，带领群众致富、美化村容村貌、维护农村稳定及加强基层组织建设等方面作出承诺；农村党员要在带头勤奋学习，带头执行政策，带领群众遵纪守法保稳定，带领群众共同致富奔小康，带头移风易俗，带领群众讲文明树新风，带头发扬民主，为群众多做好事实事等方面作出承诺。乡镇党委重点围绕创建服务型、技能型党委，转变政府职能，加快镇域经济发展、引领群众致富、推进新农村建设；深入推进平安建设，创造安定团结社会环境；解决群众关注的热点难点问题，改善民生等方面进行承诺。

社区党组织要围绕构建文明和谐社区，大力推进“四强一化”建设，在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定，帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业服务等方面作出承诺；社区党员要在服务居民群众、维护群众利益、帮扶弱势群众、化解社会矛盾、促进文明和谐社区构建等方面作出承诺。

机关党组织要围绕服务海南国际旅游岛建设，立足自身职能职责，在加强党性锻炼、建设务实作风，提高行政效能，优化发展环境，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕“讲党性、重品行、作表率”，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

群团组织中的党组织和党员要积极发挥党和政府联系、发动、服务群众的纽带作用，开展好党群共建工作，在提高广大群众参与创先争优活动覆盖面，引导广大职工、青年、妇女服务国际旅游岛建设上作出公开承诺。

附件2：

党组织创先争优公开承诺书

党组织名称

党员数

承诺内容

方法措施

完成时限

共性承诺

1、

2、

3、

……

工作承诺

1、

2、

3、

……

实事承诺

1、

2、

3、

……

承诺签名

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