2024_2025学年高中历史第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策学案含解析新人教版必修2.doc

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第4课古代的经济政策

1.中国古代的土地制度经受了氏族公社全部、井田制到封建土地全部制的演化。

2.重农抑商政策，对于爱护小农经济、巩固封建统治、维护国家统一起了很大作用，但也抑制了工商业的进展。

3.明清时期，影响资本主义萌芽进展的因素主要有重农抑商、“海禁”和“闭关锁国”政策。

授课提示：对应学生用书第11页

一、土地制度的演化

1．土地公有制：原始社会，土地属于氏族公社全部。

2．井田制

进展历程

性质

形成

(1)夏、商、西周时期，国王把土地层层分封。

(2)受封者可世代享用土地，不得转让与买卖，要向国王交纳贡赋

是一种土地国有制度

瓦解

时间

春秋时期

缘由

(1)生产力的进展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。

(2)周室衰微，兼并战斗频繁，土地转让关系进一步进展

标志

公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，实际上承认了土地私有的合法性

3.封建土地私有制

(1)确立：战国时期，秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制。

(2)弊端——土地兼并

①消灭缘由：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。

②解决方式：北魏至唐朝前期的政府实行均田制，明朝政府按人丁和田亩的多寡收取赋税，但都不能真正阻挡土地兼并。

eq\a\vs4\al([特别提示])古代中国的土地制度具有鲜亮的阶段性特征，而封建土地全部制有三种类型：国家土地全部制、地主土地全部制、农民土地全部制。其中，地主土地全部制占主导地位，是封建生产关系存在的基石。农民土地全部制虽不占支配地位，却广泛而分散，是封建专制主义中心集权制度建立和长期存在的经济基础。

二、“重农抑商”

1．形成

缘由

商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题

标志

战国时期，商鞅在变法中首倡“重农抑商”

含义

国家鼓舞农业生产，限制工商业的进展

目的

爱护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治

2.进展

(1)缘由：西汉初年，经济凋敝，富商大贾囤积居奇，操纵物价。

(2)表现：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价治理、向工商业者加重征税等一系列经济政策。

(3)作用：在肯定程度上抑制了富商大贾的势力。

3．衰落

(1)缘由：明清时期，封建政府照旧固守重农抑商政策，连续实行专卖制度，对民营商业不断加征商税。

(2)表现：破坏工商业的正值经营，影响资本主义萌芽的进展。

eq\a\vs4\al([学问拓展])重农抑商政策

重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主见是重视农业、以农为本，限制工商业的进展。从商鞅变法规定的嘉奖耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。

三、“海禁”与“闭关锁国”

1．明朝“海禁”

(1)缘由：东南沿海倭患猖獗，担忧流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。

(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

2．清朝“闭关锁国”

(1)缘由

①直接缘由：清初为了应付东南沿海的抗清斗争。

②根本缘由：清政府认为，天朝大国物产丰盈，无所不有，无须与外国进行贸易。

(2)表现：禁止官民私自出海；沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海，实行“闭关锁国”政策。

3．影响

(1)阻碍海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的滋长。

(2)使中国与世界隔绝，中国渐渐落后于世界潮流。

eq\a\vs4\al([易错易混])“闭关锁国”≠禁止对外贸易

“闭关锁国”从总体上说就是闭关自守，但并不是禁绝中国对外贸易，排斥一切西方事物，而是严格限制对外交往。如清政府只开广州一处对外通商，规定由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。

授课提示：对应学生用书第12页

探究一古代中国的重农抑商政策

史料一秦代规定：“什伍皆有长”“使民无得擅迁”，实行“连坐”。明代法律规定：离乡百里，必需持“路引”，即离乡的证明。

史料二《史记》记载，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。西汉晁错说：“商贾大者积贮倍息……其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉……亡农夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾……”

史料三朕(雍正帝)观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

——《大清会典事例》

(1)依据史料一并结合所学学问分析，中国古代严格限制人口流淌的主要目的是什么？

(2)依据史料二并结合所学学问分析，为抑制“贾人”，西汉实行了什么具体举措？理由是什么？

(3)由史料三来看，雍正帝认为应当怎样处理农、工、商关系？他的依据是什么？

提示：(1)将人口束缚在土