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山东电力集团母子公司控制－人员控制2002/06/11第*页北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告控制内容指标控制权限控制人员控制信息控制子公司和较大的孙公司董事长、董事由集团经理层和职能部门一把手担任。这些人选由集团人力部门提出，总经理办公会审批。财务总监或财务负责人，由集团委派。集团人力部门对子公司CEO直接考核，对其升迁和调动有直接影响。与主业关联较大的子公司，CEO的薪酬实行固定工资；关联较小的，实行与业绩（主要是税后利润）挂钩的年薪制。集团对子公司一把手实行频繁的内部流动换岗制度。人力资源管理方面，子、孙公司正式员工的进出，招聘人员的数额，工资、福利、保险政策等，统一由集团人力部门审批管理。山东电力集团母子公司控制－信息控制北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告2002/06/11第*页控制内容指标控制权限控制人员控制信息控制子公司的主要生产经营情况定期向集团汇报。子公司总经理每月向集团进行述职。重大事项，进行专题汇报。思索与启示北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告2002/06/11第*页山东电力集团公司本身是从长期垄断行业中脱胎而来，依托电力行业获得较高的利润和收益，并且较早地介入了资本市场，将资本运作与资产运作加以结合，同时积极开展多元化业务。对于多元化过程中形成的几十家子、孙公司，山东电力仍然坚持十分严格的母子公司控制，但这种控制是依照事先划定的权责划分来进行。为了解决子公司控制与激励的管理矛盾，山东电力采取区别对待的办法，根据与电力主业关联度不同而采取较为严格和较为宽松的不同做法。对人员的严格控制是山东电力的一大特点，这与电力系统的行业特点有一定关系，但是过于频繁的经营者轮岗会对经营带来一定的负面影响。典型母子公司控制

模式借鉴新加坡淡马锡控股公司概况北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告2002/06/11第*页新加坡淡马锡（TEMASEK）控股公司是当今世界最著名的国有控股公司之一。它直接控制着23家企业，间接控制的企业数约有2000家，总资产超过700亿新元（420亿美元）。新加坡淡马锡（）控股公司是一家典型的无关多元化企业，经营领域涉及：金融业、交通运输业、贸易业、文化娱乐业、船舶制造业、房地产和旅馆业、建筑业、石油化工行业、咨询业、服务业等。TEMASEK是由新加坡财政部独资拥有的公司。由财政部里的投资司来负责监督淡马锡公司的运营和操作。对于某些政策、重大决定以及大型的民营化项目等，淡马锡公司必须向财政部咨询，但是，财政部对淡马锡公司给予了相当的经营自主权。与此相对应，淡马锡公司在每年从国联企业取得红利的同时，也必须将自己利润的50％上缴给财政部。尽管淡马锡公司为一有限公司，不必向社会公布其财政数据，但是，它必须每年向财政部递交审计过的财务报告，财政部也每年检查淡马锡公司的经营业绩。淡马锡公司的基本职能是代表国家持有企业的股份，所以，其功能定位就是塑造好国有股东形象。其宗旨是：“通过有效的监管和商业性战略来培育世界级公司，从而对新加坡的经济增长作出贡献”。为了贯彻这一宗旨，淡马锡公司努力为国联企业提供有效的监督和管理，遵照政府的政策完成好退出任务，另外，淡马锡公司还要争取投资上的良好的、长期的回报。新加坡淡马锡控股公司法人组织结构北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告2002/06/11第*页董事会总裁策略投资有价证券投资机构服务部门内部审计单位电讯信息传媒交通与后勤制造业服务业与基础设施管理信息系统直接投资执行委员会财务委员会监管战略策划新加坡淡马锡控股公司各部门职责北大纵横－国内外电力企业组织体制调研报告2002/06/11第*页内部审计监督与管理国联企业、推行民营化工作；策略投资单位从事在新技术领域的投资，着重于高科技行业如互联网、电子商务公司等等。策划投资部财务单位管理在证券、债券和现金方面的投资；直接投资基金单位着重于投资在民间投资基金。保障内部管制的顺利操作、财务记录的可靠性。财政、管理信息系统以及机构服务部为上述投资部门提供支持，除了担负起集团的人事、机构交流和行政功能外，它还执行着公司秘书处的任务。有价证券投资部新加坡淡马锡控股公司法人治理结构（一）新加坡淡马锡控股公司实行由政府公务员兼任公司董事的国有产权管理方式。公司隶属于财政部，其产权结构体系是一种从政府母公司、子公司、分公司等多层次、宝塔型的结构。公司实行董事会下的总经理负责制，董事及总经理任命要经共和国总统同意。淡马锡公司的董事会共有10名董事