医疗项目运作case study_V1.0_20140330.pdf

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区域卫生信息化项目运作思路

Casestudy

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CONTENTS

1区卫信息化建设背景

2项目运作

3思路总结

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区域医疗项目背景对内公开

2009年4月，中共中央、国务院提出了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》。意见中明确了把

信息化建设作为新医改的“四梁八柱”的“八柱”之一，并提出“以推进公共卫生、医疗、医保、药品、

财务监管信息化建设为着力点，加快信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步建立统一高效、资源整合、

互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医疗卫生信息系统”。同时，《医改意见》中还

明确了“以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台”的区域卫生信息化建设思路。

2012年3月，《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》发布，其中对医改信息化

也非常强调：加快推进医疗卫生信息化，发挥信息辅助决策和技术支撑的作用，促进信息技术与管理、诊

疗规范和日常监管的有效融合。

2013年12月国家又发布了《国家卫生计生委、国家中医药管理局加快推进人口健康信息化建设的

指导意见》，意见中提出了“人口健康信息化”的新概念，肯定了之前区域卫生信息化的建设思路，同时

也对其进行了拓展和增补。

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当前现状及问题对内公开

信息化基础设施方面：很多偏远地区信息化基础设施缺乏，网络不

通，几乎没有进行过信息化建设，仍然采用手工作业的方式完成日

常工作。

医院信息化建设方面：几乎所有的医院都进行过信息化的建设，但由于

建设思路不明确，建设情况也参差不齐，各系统供应商也是千差万别，

造成数据的共享方式过于复杂，整体缺乏统一的规划和标准。

基层信息化建设方面：新医改强调“强基层”，但各地的基层卫生机构信

息化建设都相对薄弱，没有一套完整的信息化软件，无法实现数据的共享

和交互，很难进行有效利用，形成了“死档”。

卫生管理机构信息化方面：政府卫生机构缺少推动新医改政策落实的第

一手数据，无法实现对服务机构的实时的监控和管理，对手工收集上来

的数据缺乏高效的分析能力。

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区域医疗方案对内公开

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