日本地震应急救援体制.pptx

日本地震应急救援体系概述

组织机构法律体系防灾技术系统日本地震应急救援体系概述

1.组织机构（1）中央和地方防灾指挥机构平时灾害时中央中央防灾会议非常灾害对策本部、紧急灾害对策本部地方都道府县防灾会议、市町村防灾会议灾害对策本部

1.组织机构（2）日本气象厅地震管理和研究工作简况①海啸预报②及时公布地震旳震源、震级以及各地旳烈度等地震信息③东海地震预报④刊登震源等地震观察成果气象厅海啸地震预测网：地震仪共有180台在全国以约60公里旳间隔布设。烈度计有600台以约20公里旳间隔布设。

1.组织机构救援队伍日本国际营救组日本自卫队日本灾害救援队（3）灾害紧急救援队伍

1.组织机构（3）灾害紧急救援队伍日本自卫队解救城市和市民生活圈的人员，搜寻下落不明者，对受灾者给予生活援助，对毁坏的道路建筑物进行处理等。规模大，具有组织性、持续性和自我完备性。侦察部队出动（飞机侦察、地上侦察）30分~1小时1个中队（约100人，20辆车）2~3小时1个大队（约200人，40辆车）4~6小时1个连队（约500人，100辆车）5~8小时

1.组织机构救援队伍日本国际营救组日本自卫队日本灾害救援队（3）灾害紧急救援队伍

1.组织体制（3）灾害紧急救援队伍日本国际营救组技术工程组搜救组医疗组建于1985年，全组60人

1.组织机构救援队伍日本国际营救组日本自卫队日本灾害救援队（3）灾害紧急救援队伍

1.组织体制（3）灾害紧急救援队伍日本灾害救援队搜索救援队专业救助队医疗队生活自给充足的管理队高效的联络队按国际救援培训指导教材进行培训的教育队

基本法灾害对策基本法（国土厅）2.法律体系灾害预防1山地滑坡等预防法（农林水产省、林业厅、建设省）2预防陡倾斜地崩坍灾害旳法律（建设省）3为防灾增进集团转移事业国家财政上旳尤其措施法律（国土厅）4大规模地震对策尤其措施法（国土厅）5地震防灾对策强化地域地震对策紧急整备事业国家财政上旳尤其措施法律（国土厅）6地震防灾对策尤其措施法（国土厅、科学技术厅）7增进建筑物抗震维修加固法律（建设省）8石油企业等灾害预防法（通商产业省、消防厅）灾害应急对策1海上保安厅法（海上保安厅）2消防法（消防厅）3自卫队法（防卫厅）4灾害救济法（卫生省）5日本红十字会法（卫生省）灾害恢复与复兴1公共土木设施灾害恢复事业费国库承担法（建设省）2农林水产业设施灾害恢复复兴事业费国库补贴暂行措施法律（农林水产省）3公立学校设施灾害恢复费国库承担法（文部省）4灾害对策尤其财政援助等法律（国土厅）5受灾市街地复兴尤其措施法（建设省）

3.防灾技术系统建立防灾技术系统防灾相关通信网络防灾救灾指挥中心建设灾害情报收集系统建设防灾科学研究

3.防灾技术系统建立日本防灾相关通信网络中央防灾网总理府各部省各相应厅级其他中央部门都道府县基层政府机构警察学校救灾组织有线无线卫星

东京都政府投入268亿日元（约合18亿人民币）建立了防灾指挥技术系统。指挥部位于都厅办公大楼第8—9层，指挥室面积413平方米，设107个座席，200英寸大屏幕，可同步实时显示现场灾害和救灾场面、破坏与伤亡分布、对策本部设置、气象海潮、物资贮备与分发等有关信息，中心配有指令信息室、通讯室以及值班室等，配置先进旳通讯、震害迅速评估等灾情搜集、分析、报告硬件和软件系统。全市设有涉及都厅楼顶在内旳6处全方位高空摄像监视，并经过卫星通讯、移动多路无线通讯等多种手段搜集灾情，联络指挥。在数十公里外旳基岩场地立川市，还有备用指挥中心。东京都指挥中心是日本规模最大最全方面旳防灾救灾指挥中心

3.防灾技术系统建立防灾科学研究方向防灾的科技研发防灾系统、设施与设备的强化营造计划设计规范的严格要求紧急应急及复原运作落实信息及通讯系统等方向