2024女性参与乡村振兴策略和路径研究报告（简要版）.pdfVIP

女性参与乡村振兴策略和路径研究

（简要版）

中国新就业形态研究中心

四川蒙顶山合作社发展培训学院

联合课题组

2024年3月

一、女性参与促进乡村振兴的背景

（一）乡村振兴的背景与意义

党的二十大报告明确把“全面推进乡村振兴”作为新时代新征

程“三农”工作的主题，提出要“扎实推动乡村产业、人才、文化、

生态、组织振兴”，为各类劳动者群体在推进乡村振兴中如何找准位

置并做出贡献提供了明确的指导方针和基本遵循。

习近平总书记指出：“建设农业强国，当前要抓好乡村振兴。”

实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是

解决我国社会主要矛盾的必然选择，也是确保经济社会持续稳定发

展的重要基础，更是推进全体人民共同富裕的客观要求。

（二）女性参与乡村振兴的重要性

全国妇联于2018年发布的《关于实施“乡村振兴巾帼行动”的指

导意见》指出，妇女已成为推动农业农村现代化的重要力量，是乡

村振兴的享有者、受益者，更是推动者、建设者。

充分发挥农村女性的主动性，提升她们的价值，对于乡村振兴

具有不可或缺的重要意义。2018年中央一号文件——《中共中央国

务院关于实施乡村振兴战略的意见》在聚焦“乡村振兴”的同时，

提出了“实施乡村振兴‘巾帼行动’”。同年2月，全国妇联下发

《关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施意见》，将女性作为推动乡

村振兴的重要力量。

推动乡村振兴战略也为我国农村女性的发展提供了重要机遇。

乡村振兴战略旨在促进农村经济的多元化发展，包括农业现代化、

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乡村旅游、农村电商等领域，为农村女性提供了更多的就业和创业

机会，让她们能够参与到农村经济的各个层面中。乡村振兴不仅仅

是经济层面的发展，还包括了乡村社会的建设。农村女性可以参与

到乡村社区建设、教育、卫生等各个领域。

社会各界普遍认识到女性在乡村振兴中的作用。本报告中的

“金惠工程-乡村振兴有她”项目就是这样专门支持女性参与乡村振

兴的公益项目。但对女性参与乡村振兴的路径、机制等方面的研究

仍相对不足。本研究将以乡村振兴过程中的女性乡村从业者作为研

究对象，围绕该群体的社会结构、经济基础、发展特征、限制因素

等方面开展研究，以期为社会各界更好地理解女性在乡村振兴中的

作用提供更为丰富的认知。

（三）推动女性参与乡村振兴的社会和个体因素

1.推动女性参与乡村振兴的社会因素

首先，各级政府持续为乡村发展与乡村现代化建设投入资源。

从脱贫攻坚到实施乡村振兴战略，党和政府不断向乡村发展投入资

源。女性作为乡村社会重要组成，作为乡村劳动力主力，自然而然

地成为承担乡村振兴任务的重要主体。

其次，农民的分化和代际化变革。随着经济社会发展，农村兼

业户比例不断上升，农户分化还将进一步加深。农民工一代逐步返

回村庄，农民工二代成为城乡迁移的主力。留在农村的女性所承担

的发展乡村的责任加大。

第三，城乡互动融合增强。近年来，城乡互动融合的趋势增强，

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资本下乡的规模增加，劳动力流动出现一定比例的返乡回流，青年

返乡创业案例增多，城市对高质量农产品和乡村特色环境的需求不

断提升，这些都为女性在乡村振兴中发挥作用提供了机遇。

最后，互联网和数字技术应用的普及为乡村女性的创业活动提

供了新的机遇。互联网的应用开辟了新的就业渠道，尤其是农村电

商的蓬勃发展为女性创业家提供了更多的销售途径，并通过短视频

等新媒体形式拓宽了她们的创业领域。

2.推动女性参与乡村振兴的主体因素

（1）女性有参与乡村振兴的内生动力

首先，扎根乡、奉献乡邻、做好事业是女性参与乡村振兴的源

动力。在本次访谈的乡村理事长中，几乎所有被调查者都怀有将乡

村振兴视为自身奋斗使命的内在动机。有一定比例的女性理事长是

从城市回归乡村的。她们将乡土作为奋斗的精神动力，将服务乡邻、

带动周边群众致富作为事业发展的初心。

其次，参与乡村振兴的女性具备浓厚的家乡情怀。她们对家乡

的资源禀赋十分了解，熟悉种植、养殖业或其他乡村