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保税仓库管理制度范本

一、定义

保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

(一)保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。

1.公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。

2.自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。

(二)保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库，包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。

1.液体危险品保税仓库，是指符合国家关于危险化学品仓储的，专门提供石油、成品油或者其他散装液体危险化学品保税仓储服务的保税仓库。

2.备料保税仓库，是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库，所存保税货物仅限于供应本企业。

3.寄售维修保税仓库，是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件的保税仓库。

二、管理规定

(一)保税仓库的设立

保税仓库应当设立在设有海关机构、便于海关监管的区域。保税仓库由直属海关审批，并通过保税仓库网上备案系统向海关总署备案。

1.经营保税仓库的企业，应当具备下列条件：

(1)经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格;

(2)注册资本最低限额为300万元人民币;

(3)具备向海关缴纳税款的能力;

(4)具有专门存储保税货物的营业场所;

(5)经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件;

(6)经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元。

2.保税仓库应当具备下列条件：

(1)符合海关对保税仓库布局的要求;

(2)具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施;

(3)具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网;

(4)具备符合海关监管要求的保税仓库管理、符合会计法要求的会计制度;

(5)符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定;

(6)公用保税仓库面积最低为2000平方米，并具有工商行政管理部门核准的仓储经营权;

(7)液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米，并具备安全生产监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》;

(8)寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米。

3.审批程序

企业申请设立保税仓库的，应当向仓库所在地主管海关提交书面申请。仓库主管海关受理申请时应收取以下单证：

(1)《保税仓库》;

(2)《保税仓库申请事项表》;

(3)可行性;

(4)经营企业法人工商营业执照复印件;

(5)税务登记证复印件(国税和地税);

(6)股权结构证明书复印件(合资企业);

(7)开户银行证明复印件;

(8)拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁;

(9)申请设立的保税仓库位置图及平面图;

(10)仓库管理制度;

(11)对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议;

(12)经营企业财务制度与会计制度;

(13)消防验收合格证书;

(14)其他需要的相关材料。

企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，海关应一次性收取以上所有单证、文件;如保税仓库尚在建设中的，以上第(8)、第(13)项单证可缓收，在仓库验收时收取。

仓库主管海关负责审核仓库经营企业提交的书面材料和证件，根据以下情形分别作出处理：

(1)申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照海关的要求提交全部补正申请材料的，应当作出受理;

(2)对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5个工作日内一次告知申请企业需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(3)申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正并签章确认。

仓库主管海关受理企业申请后，于受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》将审查和相关材料报直属海关。直属海关应自收到仓库主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。直属海关应当自作出同意设立行政许可决定之日起30个工作日内报总署备案。

4.保税仓库验收

(1)经批准设立的保税仓库，海关应根据企业申请，在批准设立后1年内进行验收。验收时应收取下列单证：

①企业验收申请;

②消防验收合格证书;

③产权证明，租借房屋的还应收取房屋租赁合同(申请