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第一节资源平安对国家平安的影响中国的能源平安
[课标内容要求]
以某种战略性矿产资源为例,分析其分布特点及开发利用现状。
[学科核心素养]
综合思维:结合实例,理解资源平安问题及产生缘由。结合图表分析中国能源的供需特点,保障将来能源平安实行的措施。
人地协调观:结合材料分析理解石油供需、煤炭开发利用如何影响我国能源平安。
[学问体系导图]
一、资源平安问题
1.资源平安
(1)概念:一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供应能够得到满意的状态或实力。?
(2)表现eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①资源的供应不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳
定、刚好和经济的。
②资源的开发和运用不破坏自然环境的供应服务功能。))
2.资源平安问题
概念
因资源供应量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度
影响
影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果
根源
资源供应与需求的失衡?
影响
因素
资源禀赋、资源生产与供应实力、资源消费需求,其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况
二、资源平安问题影响国家平安
1.国家平安概念
(1)传统意义上的国家平安:一个主权国家领土、财产等不受侵扰,主要包括政治平安和军事平安,称为常规国家平安。
(2)现代社会:除常规国家平安,还有资源平安、环境平安、经济平安、文化平安、科技平安等特别规国家平安。?
?对世界资源平安前景的观点
(1)悲观论者:人口的快速增长及经济的不断发展,全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来,资源价格随之日益攀升。
(2)乐观论者:资源不会枯竭;科技进步、吸引投资开发替代产品;价格会下降。
?资源需求过快或资源供应实力降低过多,都可能导致资源平安问题。
?在国家总体平安体系中,国家平安包括政治平安和军事平安、资源平安、环境平安、经济平安、文化平安、科技平安等,每一个详细领域的平安,虽然各有侧重点,但都与其他领域的平安相互关联、密不行分。
2.资源平安
(1)地位:在国家平安体系中居于基础地位。
(2)按重要程度分:战略资源平安和非战略资源平安。
(3)战略资源?
①概念:事关国计民生、社会发展全局和经济平安的自然资源。
②特征:具有稀缺性且无可替代。
3.影响过程:通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家平安危机,间接影响国家平安。例如:
(1)区域性的资源平安危机→政局动荡、武装冲突。
(2)国家间的各种资源冲突→多国的经济与政治纠纷或武装冲突。
三、保障资源平安
1.资源供应方面:增加资源供应和保障实力。?
途径:挖掘资源潜力、开发替代资源、增加区外资源调配与贸易和有效管控战略资源。
2.资源消费方面:节约和优化资源利用。
提高资源运用效率,降低资源消耗;运用效益最大化;规避各种利用风险。
3.避开衍生其他平安问题
权衡资源开发利用与自然环境之间的关系;权衡与其他国家或地区之间的关系。
四、中国能源供需特点与能源平安
1.中国能源供需特点?
(1)能源生产与消费总量大、增长快。
(2)能源消费结构以煤炭为主。
(3)油气资源相对短缺。
(4)能源供应与消费空间配置错位。
2.我国能源平安战略
(1)以煤为主自给,以引进油、气为重心。
(2)石油:我国能源平安的晴雨表,其供需关系改变是我国能源平安改变的缩影。
3.石油供需与我国能源平安?
(1)石油供需关系改变
①20世纪60年头之前,石油和石油产品主要依靠进口。
②20世纪70年头到90年头初,成为自给有余的净出口国。
③1993年再次成为原油净进口国,目前已成为世界第一大石油进口国。
④我国进口石油来源:俄罗斯及西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区。
(2)石油平安问题缘由
①出口国社会动荡。
②对国际石油市场的高度依靠。
③石油长距离运输。
4.煤炭开发利用与我国能源平安
(1)有利:我国煤炭资源丰富,数量上足以满意保障我国能源平安的需求。
(2)不利
①供需空间明显错位,导致运输平安风险。
②煤炭生产、消费所造成的环境问题对煤炭开发利用的限制。
?战略资源严峻短缺导致的资源平安问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
?正确相识资源平安保障(1)人类可以有针对性地实行技术、经济和政策措施,调整资源供应与消费需求之间的平衡,保证资源平安。
(2)维持资源平安不仅考虑资源供应、消费,还须要避开衍生其他平安问题。
?三个角度相识中国能源供需特点
(1)我国能源禀赋:富煤、少油、缺气、丰水、多风。
(2)我国能源消费结构以煤为主,而世界以石油和自然气为主。
(3)我国能源消费区集中于东南沿海地区,煤炭和石油“北多南少”,自然气和水能“西多东少”,形成北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送的
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