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欧文休斯《公共管理学导论》经典笔记精简考试版
欧文·休斯的《公共管理学导论》主要探讨了公共管理的理论、实践与发展趋势。以下是对书中经典内容的精简考试版详细笔记:
1.公共管理的定义与特点
公共管理是运用政治、法律、经济等手段,实现公共利益的过程。
特点:公共性、服务性、合法性、效率与公平兼顾。
2.公共管理的基本原则
依法行政:公共管理行为必须遵循法律、法规的规定。
公平正义:保障社会成员的基本权益,实现资源合理分配。
公众参与:鼓励公众参与公共管理,提高政策执行的合法性和有效性。
高效廉洁:提高公共部门工作效率,防止腐败现象。
3.公共管理的主要职能
政策制定:为解决公共问题制定具体的政策方案。
政策执行:将政策转化为实际行动,实现政策目标。
公共服务:提供教育、卫生、交通等公共服务,满足公众需求。
监督评估:对政策执行效果进行监督和评估,及时调整和改进。
4.公共管理的组织形式
政府部门:中央和地方政府是公共管理的主要组织形式。
非政府组织:如民间组织、社会团体等,参与公共管理,提供公共服务。
企业:部分国有企业、公共企业参与公共管理,提供公共服务。
5.公共管理的挑战与改革
全球化:公共管理面临国际竞争和全球性问题的挑战。
技术变革:信息技术的发展对公共管理带来机遇和挑战。
政策创新:公共管理需要不断进行政策创新,适应社会发展的需要。
政治压力:公共管理受到政治因素、公众舆论的影响。
6.公共管理的发展趋势
服务型政府:政府职能转变,更加注重公共服务。
政策民主化:加强公众参与,提高政策合法性和有效性。
政府与市场的关系:合理界定政府与市场的边界,实现政府与市场的良性互动。
公共管理人才培养:加强公共管理学科建设,培养高素质的公共管理人才。
7.公共管理案例分析
英国撒切尔政府改革:通过私有化、市场化等手段,提高公共管理效率。
美国奥巴马政府医疗改革:通过立法手段,实现全民医疗保障。
以上内容涵盖了《公共管理学导论》的主要观点和经典理论,希望对您的学习有所帮助。
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