地铁应急预案.docx

地铁应急预案

??一、总则

（一）编制目的

为有效应对地铁运营过程中可能发生的各类突发事件，提高地铁运营单位应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对城市正常运营的影响，保障地铁运营安全、有序、高效，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规及标准规范，结合本地铁线路实际情况编制。

（三）适用范围

本应急预案适用于本地铁线路在运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、地震、水灾、恐怖袭击、列车故障、大面积停电、突发公共卫生事件等。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全作为应急处置的首要任务，及时、迅速地采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一指挥，分级负责：在地铁运营单位应急指挥机构的统一领导下，各部门、各岗位按照职责分工，分级负责应急处置工作。

3.科学施救，减少损失：充分运用科学技术手段，采用先进的应急救援装备和方法，提高应急处置的科学性和有效性，减少财产损失。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，加强应急演练，提高应急队伍的实战能力和公众的应急意识。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立地铁应急指挥中心，由地铁运营单位主要负责人担任总指挥，分管安全、运营的负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面负责地铁突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订应急预案，组织应急演练。

3.及时掌握突发事件的发展态势，决策应急处置方案。

4.协调各部门、各单位之间的应急救援行动。

5.负责向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况。

（二）应急救援队伍

1.抢险救援组：由车辆、机电、工务等专业技术人员组成，负责对列车故障、设备设施损坏等突发事件进行抢险救援。

2.消防灭火组：由地铁车站和车辆段的消防人员组成，负责火灾事故的灭火和救援工作。

3.医疗救护组：由与地铁运营单位合作的医疗机构医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运。

4.治安保卫组：由地铁保安人员和公安民警组成，负责维护现场秩序，疏散乘客，防止次生灾害发生。

5.后勤保障组：由物资供应、通信保障等部门人员组成，负责应急物资的供应、通信设备的保障等工作。

各应急救援队伍职责：

1.按照应急指挥中心的指令，迅速开展应急救援工作。

2.掌握现场情况，及时向应急指挥中心报告。

3.配合其他应急救援队伍做好协同作战工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强设备设施的维护保养，定期进行检查和检测，确保设备设施处于良好运行状态。

2.建立健全安全管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

3.加强对车站、列车等重点区域的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。

4.与周边单位、社区建立应急联动机制，加强信息沟通与协作。

（二）预警机制

1.建立突发事件监测系统，对可能引发突发事件的因素进行实时监测。

2.制定预警级别和发布程序，根据监测信息，及时发布预警信息。预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

3.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。

四、应急响应

（一）响应分级

根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：突发事件造成特别重大人员伤亡、财产损失或对城市正常运营产生极其严重影响时，启动Ⅰ级响应。

2.Ⅱ级响应：突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或对城市正常运营产生严重影响时，启动Ⅱ级响应。

3.Ⅲ级响应：突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或对城市正常运营产生较大影响时，启动Ⅲ级响应。

4.Ⅳ级响应：突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或对城市正常运营产生一定影响时，启动Ⅳ级响应。

（二）响应程序

1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向车站控制室或车辆段调度室报告。

2.车站控制室或车辆段调度室接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并启动相应级别的应急响应。

3.应急指挥中心接到报告后，立即组织相关人员赶赴现场，成立现场指挥部，指挥应急处置工作。

4.各应急救援队伍按照现场指挥部的指令，迅速开展应急救援工作。

（三）处置措施

1.火灾事故处置措施

立即启动火灾应急预案，组织消