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地质灾害防治措施及应急预案

??一、引言

地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。常见的地质灾害包括滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、崩塌等。这些灾害不仅会给人民群众的生命和财产带来巨大损失，还会对生态环境造成严重破坏。因此，做好地质灾害防治工作，制定完善的应急预案，对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。

二、地质灾害防治措施

（一）地质灾害调查与评估

1.全面调查

组织专业队伍对辖区内的地质灾害隐患点进行详细调查，包括地形地貌、地质构造、岩土体性质、气象水文等基础资料的收集。

采用野外实地勘查、测量、测绘等手段，准确掌握每个隐患点的位置、规模、稳定性等特征，并绘制详细的地质灾害隐患点分布图。

2.动态监测

建立地质灾害监测网络，对重点隐患点设置监测仪器，如位移传感器、裂缝监测仪、雨量计等，实时监测地质灾害隐患点的变形情况和气象数据。

安排专人负责日常监测工作，定期对监测数据进行分析和整理，及时发现异常变化，为预警预报提供依据。

3.风险评估

根据地质灾害调查和监测结果，对潜在的地质灾害风险进行评估。综合考虑灾害发生的可能性、危害程度等因素，划分不同等级的风险区域。

针对高风险区域，制定详细的防治措施和应对方案，优先进行治理和防范。

（二）工程治理措施

1.滑坡治理

减载反压：对于滑坡体上部重量过大导致滑动的情况，可采取削坡减载的方法，减轻滑坡体上部的压力；同时，在滑坡体下部进行反压，增加抗滑力。

挡土墙：在滑坡体前缘或滑动面以下一定位置修建挡土墙，阻挡滑坡体下滑。挡土墙的类型可根据实际情况选择重力式、悬臂式、扶壁式等。

排水工程：设置截水沟、排水沟等排水设施，拦截滑坡体外的地表水，排除滑坡体内的地下水，降低滑坡体的含水量，减少滑动摩擦力。

2.泥石流治理

拦挡工程：在泥石流沟道中修建拦砂坝、谷坊等拦挡设施，拦截泥石流中的固体物质，降低泥石流的冲击力。

排导工程：开挖导流沟、渡槽等排导设施，将泥石流顺畅地引出保护区，避免对下游造成破坏。

水土保持工程：在泥石流流域内加强植树造林、种草等水土保持措施，增加植被覆盖率，减少水土流失，降低泥石流的发生频率和规模。

3.地面塌陷治理

回填塌陷坑：对于较小的塌陷坑，可采用灰土、砂石等材料进行回填，夯实后恢复地面原状。

注浆加固：对于较大面积的地面塌陷或深部塌陷，可采用注浆加固的方法，向地下空洞或松散地层中注入浆液，提高岩土体的强度和稳定性。

监测与预警：加强对地面塌陷区域的监测，及时发现新的塌陷迹象，采取相应的措施进行处理。

（三）非工程措施

1.宣传教育

通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络、宣传栏等，广泛宣传地质灾害防治知识，提高公众的防灾意识和自救互救能力。

组织开展地质灾害防治知识培训和应急演练，让群众熟悉地质灾害的预警信号、撤离路线和避险方法。

2.群测群防

建立以当地政府、基层组织和群众为主体的群测群防体系，明确各级责任人的职责和任务。

发动群众参与地质灾害监测工作，及时发现身边的地质灾害隐患，并及时报告。对积极参与群测群防工作的群众给予适当的奖励。

3.预警预报

加强与气象、水利等部门的合作，建立地质灾害气象预警预报机制。根据气象变化和地质条件，及时发布地质灾害预警信息。

利用手机短信、广播、电视、网络等多种媒体，迅速将预警信息传递给受威胁的群众，确保他们能够及时采取防范措施。

（四）制度建设与管理

1.建立健全防治制度

制定地质灾害防治规划，明确防治目标、任务和措施。

建立地质灾害防治责任制度，将防治责任落实到具体单位和个人。

完善地质灾害应急处置制度，规范应急响应程序、处置措施等。

2.加强资金保障

加大对地质灾害防治工作的资金投入，确保地质灾害调查、监测、治理等工作的顺利开展。

积极争取上级财政支持，同时鼓励社会资本参与地质灾害防治项目。

3.强化监督检查

定期对地质灾害防治工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。

对地质灾害防治责任落实不到位、工作不力的单位和个人进行严肃问责。

三、地质灾害应急预案

（一）总则

1.编制目的

为有效预防和应对地质灾害，保障人民生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，特制定本应急预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》等法律法规，以及相关技术标准和规范编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于本地区范围内可能发生的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、崩塌等地质灾害的预防和应急处置。

4.工作原则