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安全突发事件应急预案
??一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和消除监理项目中各类安全突发事件的危害,规范应急处置工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于监理单位在承担监理任务过程中,所发生的各类安全突发事件的应急处置,包括但不限于工程建设中的火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等事故。
3.工作原则
(1)以人为本,快速反应。把保障人员生命安全放在首位,及时、迅速、有效地开展应急救援工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,分级负责。在监理单位应急指挥机构的统一领导下,各部门、各岗位按照职责分工,分级负责应急处置工作。
(3)预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持应急与预防工作相结合,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以总监理工程师为组长,各专业监理工程师为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在监理办公室,负责全面指挥和协调安全突发事件的应急处置工作。
2.职责分工
(1)组长职责
全面负责应急救援工作的指挥与协调。
及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
组织制定和修订应急预案。
决定应急救援资源的调配和使用。
(2)成员职责
协助组长开展应急救援工作,执行组长下达的各项指令。
负责现场的安全警戒、秩序维护和人员疏散引导。
组织对事故现场进行勘察、调查和分析,提出事故处理建议。
负责应急救援物资的管理和调配,确保物资及时供应。
做好应急救援工作的记录和总结,及时向上级汇报。
三、预防与预警
1.预防措施
(1)加强对监理人员的安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。
(2)督促施工单位建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任。
(3)定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。
(4)加强与施工单位、建设单位及相关部门的沟通协调,建立信息共享机制,及时掌握工程建设中的安全动态。
2.预警机制
(1)建立安全监测预警系统,对施工现场的安全状况进行实时监测。
(2)当发现安全隐患或事故征兆时,及时发布预警信息,通知相关人员采取防范措施。
(3)预警信息包括事故类型、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。
四、应急响应
1.响应分级
根据安全突发事件的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
2.响应程序
(1)事故发生后,现场人员应立即报告施工单位负责人和监理单位现场监理人员。
(2)监理人员接到报告后,应立即报告应急指挥中心组长。
(3)应急指挥中心组长接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴事故现场。
(4)在应急救援过程中,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,并请求支援。
3.处置措施
(1)火灾事故
立即组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。
迅速拨打119火警电话报警,并向应急指挥中心报告。
组织人员疏散,确保人员安全,疏散通道应保持畅通。
在消防部门到达之前,安排专人在路口引导消防车。
(2)坍塌事故
立即停止施工,组织人员疏散,设置警戒区域,防止无关人员进入。
迅速组织救援力量,对被埋压人员进行抢救。
保护好事故现场,以便进行事故调查和原因分析。
及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
(3)触电事故
立即切断电源,或用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将触电者与电源分开。
对触电者进行心肺复苏等急救措施,并及时拨打120急救电话。
保护好事故现场,配合相关部门进行调查。
(4)高处坠落事故
立即停止作业,组织人员对伤者进行急救。
如伤者有骨折等情况,应避免随意搬动,等待专业医护人员进行处理。
及时拨打120急救电话,并向上级主管部门报告。
(5)物体打击事故
迅速将受伤人员转移至安全地带,进行伤口包扎等急救处理。
对事故现场进行检查,查找物体打击的原因,采取相应的防范措施。
及时拨打120急救电话,并报告应急指挥中心。
五、后期处置
1.善后处理
(1)对伤亡人员进行妥善安置,做好家属的安抚工作。
(2)对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。
(3)协助施工单位尽快恢复施工生产,减少事故对工程进度的影响。
2.事故调查
(1)配合相关政府部门对事故进行调查,提供相关证据和资料。
(2)组织监理人
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