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突发公共卫生事件信息系统;第一局部概要;一、国家卫生信息系统建设
的目标;标准和完善公共卫生信息的收集、整理、分析工作,提高信息质量;;卫生行政部门;建立中央、省、市三级突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台,提高公共卫生管理、科学决策、以及突发公共卫生事件和医疗救治的应急指挥能力。;从网络建设上,纵向形成“五级网络、三级平台〞,横向形成“区域卫生信息网〞。五级网络就是建立连接乡镇、县〔区〕、地〔市〕、省、国家五级卫生行政部门和医疗卫生机构的多向信息传输网络,形成国家公共卫生信息虚拟专网;三级平台就是在地〔市〕、省、国家建立三级公共卫生信息网络平台。;卫生部;数据中心:各类数据库的集合
应急指挥系统平台:指挥调度平台,软硬件网络组成
3.区域信息网:是指按照区域卫生规那么要求和属地管理原那么,在地〔市〕建立区域公共卫生信息网络平台的根底上,形成区域内各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构有效的网络连接。
4.VPN专网(虚拟网络);;三、国家突发公共卫生事件应急
指挥信息系统雏型;该雏型具备以下功能:
1、指挥功能:通过桌面终端,系统,向有关机构和人员发布命令
2、信息展示功能:指挥现场为参加指挥首长提供大屏幕显示,利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施,随时为领导提供各种决策所需信息
3、视频会议功能:召开电视会议
4、通讯功能:利用专线、因特网、设备、移动通讯设备、指挥中心与其他相关单位建立数据通讯网络;;;第二局部国家救灾防病与突发
公共卫生事件信息报告管理标准;一、救灾防病信息报告;1、定义
对灾害及其造成的环境恶化,食品、饮水污染,媒介生物孳生或迁移,居住生活条件恶化,抵抗力下降等因素导致疾病发生、流行和潜在危险及处置信息报告。;3、报告内容
3.1初次报告
〔1〕必须报告信息
灾害类型、受灾地点、范围、受灾人口数、伤亡人数及灾害的地区分布;卫生效劳能力受损情况;灾区卫生需求和资源需求情况。;;3.3 总结报告
灾害的发生情况
受害??口情况
相关疾病发生情况
救灾防病工作情况及评估
卫生系统损失及卫生效劳能力消耗情况
相关卫生资源剩余、需要补充情况
经验及教训;二、突发公共卫生事件信息报告;2.2其它的突发公共卫生事件
〔1〕中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中
毒事件
〔2〕短期内发生3人以上或出现死亡1例以上的职业中毒事件
〔3〕有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体急性中毒事件
〔4〕有潜在危险的传染病动物宿主、媒介生物发生异常
〔5〕医源性感染爆发
〔6〕药品引起的群体反响或死亡事件;3.报告内容
3.1初次报告
〔1〕必须报告信息
事件名称、发生地点、发生时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。
〔2〕尽可能报告的信息
事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡的分布及可能开展趋势。;3.2阶段报告
报告事件的开展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素。在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次的情况进行补充和修正。;3.3总结报告
突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后类似事件的防范和处置建议。;三、报告原那么、时限和方式;1.报告原那么
初次报告要
阶段报告要
总结报告要;2.报告时限
2.1救灾防病的初次报告时限为政府有关部门确认发生
灾害后24小时内。
2.2发现突发公共卫生事件后以最快的方式报告,同时
在6小时内完成初次报告。
2.3救灾防病与突发公共卫生事件的阶段报告应根据事
件的进程变化或上级要求随时上报。
2.4救灾防病与突发公共卫生事件的总结报告应在事件
处理结束后10个工作日内上报。;3.报告方式
3.1事件发生地的县〔市、区〕为根本报告单位,卫生行政部门为责任报告人,同级疾病预防控制机构使用?国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统?进行报告。责任人还应通过其他方式确认上一级卫生行政部门收到报告信息。;3.2救灾防病和突发公共卫生事件的信息报告原那么上以?国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统?为主,但在紧急情况下或报告系统出现故障时可以使用其它方式报告。;四、信息系统的管理;1.系统要求
报告系统的
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