企业数据精准确权的理论机理与实现路径.pdf

第５期（总第１８２期）浙江工商大学学报Ｎｏ．５（ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１８２）

２０２３年９月ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＪＩＡＮＧＧＯＮＧＳＨＡＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＳｅｐ．２０２３

企业数据精准确权的理论机理

与实现路径

李纪珍，姚佳１２

（１．清华大学经济管理学院，北京１０００８４；２．中国社会科学院法学研究所，北京１００７２０）

摘要：数据确权是数据流通利用的基本前提。根据数据特性与数据处理活动的基本原

理，可将信息和数据的一系列行为和活动分为数据物质体的生产行为、信息价值体的处理行

为和外部治理行为。依据霍菲尔德权利分析理论和主体对于客体利用的权能理论，可对数据

的持有、利用、共享等行为分别创设权利边界。在区分数据生产、数据处理和数据治理等行为

的基础上，数据可在提供者、采集者、存储者和信息的加工者、分配者、使用者等不同主体之

间进行精准确权。数据确权的实现既需要完善数据治理规则体系，也需要制定完善相应标准

以及程序等，同时企业也需要在多向度进行管理创新，以适应数智化时代的多方面要求并前

瞻数字社会发展中的结构性难题。

关键词：数据确权；数据物质体；信息价值体；数据权能；企业管理创新

中图分类号：Ｆ４９；Ｄ９２３文献标志码：Ａ文章编号：１００９１５０５（２０２３）０５００８３１３

ＤＯＩ：１０．１４１３４／ｊ．ｃｎｋｉ．ｃｎ３３⁃１３３７／ｃ．２０２３．０５．００８

一、引言：企业数据为何确权？如何确权？

从整体的社会视角来看，数字时代的社会变迁是根本性的。因为数字技术改变了人们的行为方

式，重组了生产组织方式，重塑了生活方式，进而重建了社会结构，并且再造了社会运转机制。与工业

社会相比较，数字社会有着完全不同的连接方式、行为模式、知识体系、价值体系以及社会结构。而促

成这种根本社会变迁的驱动基底，则是以信息和数字技术为支撑、以数据为生产要素定位、以网络化

［１］

为传递方式和以平台为生产组织结构等一些底层架构的更新与改变。从更为具象化的社会关系角

度来看，如狄波拉·勒普顿（ＤｅｂｏｒａｈＬｕｐｔｏｎ）所认为的，数字数据客体（ＤｉｇｉｔａｌＤａｔａＯｂｊｅｃｔｓ）是经济、技

术、社会和文化逻辑的复杂互动集合，将数字现象描述为客体（Ｏｂｊｅｃｔｓ），并承认它们的存在、影响和力

［２］

量。抽离于宏观的、抽象的数据之于社会发展的作用的讨论，数据如何作为一种社会关系指向的客

收稿日期：２０２３－０６－０８

基金项目：国家电网有限公司总部科技项目“能源电力数据要素增值服务关键支撑技术研究”（５７００⁃２０２２９０１９４Ａ⁃１⁃１⁃ＺＮ）

作者简介：李纪珍，男，清华大学经济管理学院教授，博士生导师，管理学博士，主要从事工商管理研究；姚佳，女，

中国社会科学院法学研究所编审，中国社会科学院大学教授，博士生导师，法学博士，主要从事民商法学研究。

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体，又如何在主体之间进行分配，数据之于主体是何种社会关系定义（权利或非权利），显然是一个探

讨宏观问题之前的基础性问题。

法律关系的客体是法律关系主体发生权利义务联系的中介，是法律关系主体的权利和义务所指

向、影响和作用的对象。作为法律关系客体的事物通常具有客观性、有用性、可控性和法律性等特征，

通常包括物、人身、人格、智力成果、行为和信息等表现形式［３］１５７－１５９。数据既为一种客体，对其基本认识

应符合客体的一般原理，即其在不同主体之间如何分配“法律之力”，何种主体对其享有何种权利或支

配力，以及该权利或支配力的程度如何（完全／不完全／完全不）；也即人们对作为客体的物的支配边界

以及权利边界究竟应如何设定，无论这种边界是基于静态归属还是动态流转的一重或双重需要。就数

据而言，其理论基础和道理相同，只不过需考